助力布什延長“快車道授權”

　　王慧卿

　　美國財長保爾森27日親自參與了美國國會關于貿易政策的討論，以期使國會和政府最終能就貿易政策達成一致，為總統布什余下一年多任期中在經濟方面更有作為爭取機會。

　　保爾森在進入本屆美國政府工作時，就獲得了布什的授權來主導美國的對外貿易政策。此次他直接參與國會討論表明，白宮正加大努力，以期與掌控國會的民主黨在貿易問題上取得更多共識。

　　目前，美國的對外貿易政策正處于關鍵時期。面臨美國民眾就自由貿易能否帶來好處的懷疑，以及總統“快車道授權”即將到期的局面，布什正猶豫是否要作出重大讓步，來換取民主黨對自由貿易的支持。

　　國會對美國的對外貿易協定有90天的審議期，而布什的“快車道授權”將在6月底到期。因此，3月31日是布什在“快車道授權”下，向國會提交美國與韓國和一些拉美國家之間自由貿易協定(FTA)的最后期限。但美國迄今尚未與這些國家就FTA達成一致。

　　在美國國會關于美國貿易政策的改革中，起主導作用的是眾議院籌款委員會主席、民主黨人查爾斯·蘭格。他一直尋求民主黨、共和黨兩黨合作，建立美國新的貿易政策。據悉，眾議院愿意批準已經完成談判的美國與哥倫比亞、巴拿馬和秘魯的FTA，以及與韓國即將達成的FTA，以此來換取對這些國家更嚴格的勞工與環境要求。

　　民主黨領導人27日向國會提出了一攬子改革美國貿易政策的提案。提案呼吁“在促進藥品出口和保護發展中國家醫藥創新之間尋求平衡”，提案還包括制定強制性的國際勞工標準，增加美國年輕人和失業工人的培訓，以及對中國

　　蘭格27日表示，保爾森本人的介入，有助于政府與國會在貿易政策方面達成一致，“如果沒有他，我們不可能達成共識�！碧m格說。

　　在商業利益集團的推動下，美國政府已同意把強制性的國際勞工與環境標準納入貿易談判的條件，以防止其他國家以犧牲工人利益和環境的代價取得與美國公司的競爭優勢。另外，美國政府也準備每年為本國的失業保險制度和貿易調節援助項目撥款數十億美元，以給受全球化沖擊的美國工作者提供更好的保障。

　　應該說，這些都是民主黨經濟政策的勝利，也將是民主黨2008年大選中爭取選票的重要籌碼。