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魅力越南:機遇與陷阱并存

http://www.sina.com.cn 2007年03月03日 00:14 贏周刊

  贏周刊記者 甄靜慧

  前中國駐越南經(jīng)濟參贊杜志國總結(jié)中國企業(yè)經(jīng)營失敗的原因:一是中國去越南的大企業(yè)比較少,小企業(yè)多,形不成規(guī)模,經(jīng)不起沖擊;二是派去越南的人不熟悉那里的環(huán)境,技術(shù)性不強;而最重要的問題,則是中國企業(yè)的短視行為比較嚴重,不但一味片面地迎合越南市場對價格低廉的需求,銷售低價產(chǎn)品,不注意質(zhì)量,而且中國企業(yè)之間也總是自我競爭、無序競爭,大大影響了中國產(chǎn)品的聲譽。

  如果說十多年前越南百廢待興之際是中國企業(yè)投資越南的第一個“黃金機遇”,那么現(xiàn)在,就是投資者進入這塊熱土的第二次良機。

  雖然越南在過去幾十年里由于飽受戰(zhàn)爭之苦而成為了一個貧窮落后的國家,經(jīng)濟基礎(chǔ)設施遭到嚴重破壞,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下降,直至全國統(tǒng)一后,才開始大張旗鼓地開展經(jīng)濟建設;但是正因為如此,1997年東南亞經(jīng)濟危機時,越南卻因為處于半封閉狀態(tài),所受影響不及其他東南亞國家嚴重。加之其與中國一樣,實施革新策略,由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,這十年來經(jīng)濟發(fā)展速度反而居東南亞國家之首。

  而在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,越南與中國的雙邊貿(mào)易也漸入佳境,兩國貿(mào)易額已由1991年的不足80億美元,增長至2005年的1303.7億美元——目前,雙方已互為對方的第四大貿(mào)易伙伴。

  在這樣的情況下,越南加入WTO,對外資開放更多的投資機會,對毗鄰的中國企業(yè)來說,無疑是“近水樓臺先得月”。

  入世商機無限

  越南入世,最受關(guān)注的自然是關(guān)稅問題。按照入世承諾,在入世后的5至7年內(nèi),削減3800種商品的關(guān)稅,把平均關(guān)稅由17.4%降低為13.4%:其中酒類消費品關(guān)稅將降低20%,家用塑料制品將降低20%,紡織品將降低63%,鞋類將降低20%,手表降低25%,茶葉將降低20%,加工肉類降低20%,瓦制品降低17%,瓷器降低17%至20%,玻璃制品降低10%,一些電池降低20%,雜貨類降低20%到25%……

  從2007年1月開始,包括木制品、摩托車和汽車類、化學藥品、塑料制品、服裝等1800多種消費品的首次進口關(guān)稅下調(diào)已經(jīng)實現(xiàn)——這不但有利于我國眾多相關(guān)商品和企業(yè)進入并開拓越南市場,而且部分行業(yè)更具備獨特的優(yōu)勢。

  例如電子市場:目前越南電子市場上,外國品牌占了60%~70%左右,而中國TCL等廠家生產(chǎn)的彩電、DVD機、冰箱、空調(diào)、吹風機、果汁機等部分家電產(chǎn)品在越南已經(jīng)頗受歡迎,銷量正穩(wěn)步上升。

  越南入世3至5年內(nèi),計算機、手機、錄像機、數(shù)碼相機等330種產(chǎn)品全部降至零關(guān)稅;電視、空調(diào)、洗衣機等電器關(guān)稅也立即由40%至50%降至38%至40%,3至5年內(nèi)更會降至25%;再加上越南政府正積極推動產(chǎn)業(yè)升級,希望在五年內(nèi)可讓越南成為全球電子產(chǎn)品供應鏈主要環(huán)節(jié)之一——這對于有意向進軍越南的中國電子企業(yè)來說,不啻于一大喜訊。

  其次,加入WTO將促使越南加快建設和完善政策、法律體系,并創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。至今為止,越南政府為了吸引外資,已經(jīng)制定了一系列的優(yōu)惠政策,如鼓勵發(fā)展中藥生產(chǎn),提倡使用中藥等。我們藥企不但可以擴大對越南的出口量,甚至可以考慮在越南投資辦藥廠,利用當?shù)刭Y源進行加工。

  最后,越南加入WTO后,中越若發(fā)生貿(mào)易糾紛可以在世貿(mào)組織框架內(nèi),按照規(guī)定的程序和方式解決,WTO健全的爭端解決機制為中越兩國經(jīng)貿(mào)合作拓展提供了一個保障。

  近水樓臺先得月

  從投資環(huán)境來看,越南是社會主義國家,以前的投資環(huán)境不是很好,政策比較多變。如《外國投資法》從1988年公布以后,經(jīng)過多次修改,改革開放意識比較保守;官僚主義和腐敗現(xiàn)象也很嚴重。

  不過這幾年越南大力發(fā)展經(jīng)濟,吸引外資,投資環(huán)境已有改善。而由于中國與越南毗鄰接壤,加之雙方在文化、政治體制、經(jīng)濟發(fā)展過程也非常相似,因此與其他國家的投資者相比,中國投資者對越南的經(jīng)濟環(huán)境適應力顯然會更強。

  為了吸引外資,越共七大之后,越南政府執(zhí)行新修訂的《外國投資法》,鼓勵外商集中在工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)內(nèi)投資。迄今,越南國內(nèi)的工業(yè)區(qū)已有139個,規(guī)劃總面積2.94萬公頃,其中工業(yè)用地1.97萬公頃,分布在全國48個省市,可出租工業(yè)用地1.07萬公頃,出租率54.5%,尚有9000公頃工業(yè)用地待租。

  根據(jù)越南有關(guān)政策,進入經(jīng)濟園區(qū)投資的企業(yè),從應納稅之日計起,免征4年營業(yè)所得稅,其后9年減半征收;最高優(yōu)惠可從投產(chǎn)之日計起享受15年10%的營業(yè)所得稅。對在經(jīng)濟區(qū)工作的人員,按50%征收個人收入所得稅。對于經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的高科技項目、對行業(yè)或社會經(jīng)濟發(fā)展影響重大的大型項目,經(jīng)政府總理審批,在項目續(xù)存期間可長期享受10%營業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

  興建工業(yè)園、工業(yè)區(qū),以及數(shù)減數(shù)免的稅收優(yōu)惠政策,其實就是模仿中國的開發(fā)區(qū)規(guī)劃和“兩免三減半”政策。新希望集團海外事業(yè)部總經(jīng)理鄧孝華表示,很多中國企業(yè)本身就是設在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)里,對這種工業(yè)區(qū)一站式服務已非常熟悉,再加上越南實行的是“四免九減半”稅收優(yōu)惠,三通一停服務也很順暢,中國企業(yè)過去后對各種操作可謂駕輕就熟。

  除了投資環(huán)境改善之外,越南年輕的人口結(jié)構(gòu)和廉價的勞動力也是讓投資者青睞的重要因。

  由于越戰(zhàn)期間越南損失了大部分的青壯勞力,現(xiàn)在越南的8000多萬人中,有70%的人都屬于戰(zhàn)后成長起來的“嬰兒潮”一代,人口結(jié)構(gòu)非常年輕,而且這種年輕的結(jié)構(gòu)至少還可以持續(xù)多年。

  同時,越南的平均工資不僅比中國大陸地區(qū)還低35%,而且法定工作日為每周六天,比五天工作制的國家和地區(qū)多出52天的工作時間。

  豐富的年輕勞動力,以及低廉的勞動力成本無疑是東亞各國都難以與之相比的優(yōu)勢,這使眾多企業(yè)主把越南看作開辦工廠的新選擇。

  風險與機遇并存

  只是,從以往的情況看來,中國企業(yè)到越南投資,成功的例子雖多,也有很多失敗的案例,這其間既有企業(yè)自身的問題,也有當?shù)氐娘L險與危機。

  前中國駐越南經(jīng)濟參贊杜志國總結(jié)中國企業(yè)經(jīng)營失敗的原因,主要有以下方面:一是中國去越南的大企業(yè)比較少,小企業(yè)多,形不成規(guī)模,經(jīng)不起沖擊;二是派去越南的人不熟悉那里的環(huán)境,技術(shù)性不強;而最重要的問題,則是中國企業(yè)的短視行為比較嚴重,不但一味片面地迎合越南市場對價格低廉的需求,銷售低價產(chǎn)品,不注意質(zhì)量,而且中國企業(yè)之間也總是自我競爭、無序競爭,大大影響了中國產(chǎn)品的聲譽。

  在新一輪投資風潮掀起之際,要避免重蹈以上覆轍,最好是模仿國外企業(yè),成立當?shù)匦袠I(yè)協(xié)會加以交流、監(jiān)督、調(diào)控。

  除了企業(yè)自身的問題之外,暨南大學東南亞研究所張明亮博士表示,越南市場在商機背后,其實還潛伏著不小的政策風險和市場危機,可以說是風險與機遇并存。

  “越南畢竟不是一個民主法制國家,雖然有法律,但法律法規(guī)執(zhí)行方面比較寬松,彈性很大。它同時也是一個人情社會,腐敗、看人情辦事等不可捉摸的情況比比皆是——這跟寬松的法律環(huán)境結(jié)合起來,既是一個好的機遇,也是挑戰(zhàn)。企業(yè)如果能夠適應,就游刃有余;如果處理不了,誓必會吃虧。”張明亮說。

  而法制不嚴和人情社會的負面影響,更表現(xiàn)在政策的“朝令夕改”上。在不少赴越做貿(mào)易的商人記憶中,他們生意的起伏總和政策有關(guān)。

  有時一車貨物從河口運到老街,明明昨天還是這個價格,今天老街口岸突然每車要增加上千元的費用,成本莫名其妙地提高了;有的政策變更也非常突然,比如突然強制性提高關(guān)稅壁壘,對貨物進行管制,不許出口等,事先沒有多少先兆,總是讓企業(yè)感到措手不及。

  較為普遍的腐敗現(xiàn)象、脆弱的法制體系等都是企業(yè)所必須小心的“陷阱”。

  市場目光須放遠

  另外,雖然越南各行業(yè)商機突顯,但越南國土總面積只有近33萬平方公里,截至2005年全國人口為8200萬,只相當于中國一個發(fā)達省份的人口量;而其人均GDP與消費水平近年雖然大增,但仍遠不如人口相若的歐洲國家——市場畢竟有限。

  入世之后,越南吸引了世界各地投資者的目光,眼看外商投資量即將形成一輪“井噴式”增長——眾多的投資者突然擁進一個市場,而這個市場又未必有如此之大的容納和消化能力,這未始不是一個潛伏的危機。

  而且,經(jīng)濟正走上軌道,并非意味著會一直保持如此良好狀態(tài)。按照經(jīng)濟規(guī)律來說,一個國家經(jīng)歷了一段時間的快速增長后,肯定會進入一個調(diào)整期,這對于企業(yè)來說也是風險之一。

  對此,張明亮博士建議,企業(yè)在赴越考察時,最好能把眼光放遠一點,不要只盯著越南看,而是把這個市場擴大到整個東盟自由貿(mào)易區(qū)來看。

  眾所周知,東盟的市場很大,近年來已經(jīng)在國際經(jīng)濟上占有重要的地位。而投資者要進入東盟卻是有相當難度的。越南于1995年加入了東盟,它的地理位置非常優(yōu)越,陸地邊界線4639公里,與中國、泰國、柬埔寨和老撾相鄰,其中與老撾、柬埔寨的關(guān)系更是非常密切。

  有廣西的貿(mào)易商人告訴記者,雖然老撾與我國云南也是邊境相鄰,但因為老撾的經(jīng)濟中心在南部,北部全部是山區(qū)和盤山公路,因此從云南去往老撾,遠遠沒有從南寧繞道越南進入老撾方便。

  “柬埔寨目前正是百廢待興,而老撾的發(fā)展機遇也是很好的,資源非常豐富——這樣來看。”張明亮表示。

  另外,美國與歐洲正醞釀取消針對越南紡織品的出口配額,而即使配額不取消,越南以往一向也用不完,加之越南勞動力成本低廉,中國紡織品企業(yè)大可通過在越南投資,繞開歐美紡織品配額限制,把產(chǎn)品出口到美國或歐洲去。

  這樣一來,越南這個市場才能一直放大,企業(yè)也可以有更大的游弋空間。


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