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財(cái)經(jīng)縱橫

海外投資增長(zhǎng)乏力 南非礦業(yè)亟待二次革命

http://www.sina.com.cn 2007年02月16日 03:03 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  莫書瑩

  礦業(yè)產(chǎn)量雖減 銷售額上升

  南非國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12日發(fā)布消息:去年該國(guó)礦業(yè)產(chǎn)量出現(xiàn)下滑,包括黃金在內(nèi)的礦業(yè)生產(chǎn)比上年下降了1.1%,這是自2000年以來(lái),該國(guó)礦業(yè)首次出現(xiàn)生產(chǎn)滑坡。

  不過(guò),相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在去年最后一個(gè)季度里,南非的礦業(yè)生產(chǎn)突然又有了大幅度提高,比上一季度增長(zhǎng)5.5%,其中非黃金類礦產(chǎn)品產(chǎn)量猛增6.7%。

  與礦業(yè)產(chǎn)量下滑引起鮮明對(duì)比的是,目前南非各種礦物原料的銷售持續(xù)增長(zhǎng)。去年9~11月間,該國(guó)礦物原料銷售比前3個(gè)月增長(zhǎng)9.9%,其中非黃金類礦產(chǎn)銷售額達(dá)6.24億美元,增長(zhǎng)11%;黃金銷售額7378萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5%。分析人士指出,銷售額的上升,主要得益于國(guó)際市場(chǎng)礦物原料價(jià)格的上揚(yáng)——去年9~11月間,國(guó)際市場(chǎng)礦物原料價(jià)格平均比前3個(gè)月上漲了51.3%。

  礦業(yè)投資疲軟制約收益

  自19世紀(jì)下半葉大規(guī)模開始

鉆石和黃金開采以來(lái),礦業(yè)一直是南非經(jīng)濟(jì)的支柱。南非礦產(chǎn)資源非常豐富,是世界五大礦產(chǎn)資源國(guó)之一,其礦產(chǎn)素以種類多、儲(chǔ)量大、產(chǎn)量高聞名于世。目前,該國(guó)已探明儲(chǔ)量并開采的礦物有56種,黃金、鉑族金屬、鋁硅酸鹽、鉻礦和錳礦的儲(chǔ)量均位居世界第一,黃金、鉑族金屬、鋁硅酸鹽、鉻礦、蛭石和鋯族礦石的產(chǎn)量也位居世界第一。

  此外,在經(jīng)歷了100多年的發(fā)展后,南非已具有完備的采、選、冶、煉和加工等全套現(xiàn)代礦業(yè)體系,其采礦和選礦設(shè)備制造業(yè)、礦井通信和安全保障技術(shù)、礦產(chǎn)品冶煉和加工技術(shù)均名列世界前茅。盎格魯鉑金公司(Anglo Platinum)、盎格魯黃金公司(Anglo Gold)、德比爾斯公司(De Beers)、康姆巴資源公司(Kumba Resources)、金田公司(Gold Field)等南非大型礦業(yè)公司的業(yè)務(wù)遍布世界各地。

  不過(guò),不少業(yè)內(nèi)專家指出,礦業(yè)大國(guó)南非目前缺少外來(lái)投資,這與國(guó)際原材料市場(chǎng)價(jià)格飆升的繁榮現(xiàn)象是格格不入的。2002~2004年期間,對(duì)南非礦業(yè)的投資以每季度4.2%的速度下降,雖然從2005年起,對(duì)于該領(lǐng)域的投資逐步增長(zhǎng),每季度平均增長(zhǎng)1.4%,但比起該國(guó)其他私有行業(yè)的投資增長(zhǎng),以及同澳大利亞等其他主要原材料生產(chǎn)國(guó)相比,這一增速明顯落后。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)專家擔(dān)心,由于缺少投資,南非的礦業(yè)產(chǎn)能很難增長(zhǎng)。在原材料價(jià)格飛漲的今天,南非礦業(yè)可從中獲得的利益顯然受到了限制。

  以法制改革引海外投資

  如果說(shuō),幾年前南非礦業(yè)無(wú)法吸引投資,主要是由于該國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施落后的話,那么如今該行業(yè)引資困難的原因,在于南非政府對(duì)該行業(yè)的執(zhí)照申領(lǐng)實(shí)施限制。但南非礦業(yè)商會(huì)認(rèn)為,南非礦業(yè)每年流失大量投資,主要原因并非在于法律限制,而在于該行業(yè)存在的官僚作風(fēng)。

  不過(guò),在過(guò)去幾個(gè)月內(nèi),這種官僚作風(fēng)已得到一定程度的抑制,尤其是在部耶勒瓦·頌吉卡出任南非礦業(yè)

能源部長(zhǎng)后,礦業(yè)公司申領(lǐng)相關(guān)執(zhí)照的程序得到了簡(jiǎn)化。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這為南非礦業(yè)吸引更多投資開了個(gè)好頭。

  7日,頌吉卡宣布,政府計(jì)劃在未來(lái)一年內(nèi)制訂并通過(guò)新的《選礦法》。據(jù)悉,制訂新法的目的在于鼓勵(lì)更多國(guó)際公司進(jìn)入當(dāng)?shù)氐V業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。頌吉卡此前表示,南非政府今年還將修訂包括《礦產(chǎn)和石油資源開采法》等一系列相關(guān)法律,減少當(dāng)?shù)氐V業(yè)投資的壁壘,鼓勵(lì)更多海外資金。

  據(jù)悉,南非政府尤其鼓勵(lì)海外資金進(jìn)入鉑族金屬業(yè)。近年來(lái),隨著國(guó)際市場(chǎng)黃金價(jià)格下跌,鉑族金屬已逐漸取代黃金,成為南非最主要的出口礦產(chǎn)品。目前,鉑族金屬業(yè)已成為南非最大的行業(yè)之一,并依然處于擴(kuò)張階段。該國(guó)礦業(yè)商會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅杰·巴克斯特認(rèn)為,必須找到更多的資金用以維持該行業(yè)的這種擴(kuò)張勢(shì)頭。目前,南非政府有意通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策吸引海外投資。


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