保爾森有意指派談判專家阿倫·霍爾姆出任美方首席談判代表 上海證券報資料圖

    保爾森有意任命前美貿易副代表霍爾姆為中美第二輪戰略經濟對話美方談判代表

　　本報記者 朱周良

　　盡管距離中美第二輪戰略經濟對話開始還有3個多月的時間，但急于在“主場”取得更多實質性談判成果的布什政府已經開始忙碌了起來。

　　據英國《金融時報》報道，美國財長保爾森即將指派有著豐富談判經驗的前美國貿易副代表阿倫·霍爾姆出任美方首席談判代表，負責實際參與在華盛頓舉行的中美第二輪戰略經濟對話。專家指出，從最新的人事任命以及美國政府發出的其他信號來看，白宮方面希望在此次對話中取得實質成果的迫切可見一斑。因此，中方可能要對這樣的壓力做好充分準備。

　　談判專家或被委以重任

　　據來自美方的消息，第二輪對話將于5月23日在華盛頓舉行。而作為這一對話機制發起人之一，美國財長保爾森當地時間12日就迫不及待地披露了美方談判代表的人選。

　　在接受英國《金融時報》采訪時，保爾森表示，他將在周二任命阿倫·霍爾姆負責第二輪對話的談判事務。今年58歲的霍爾姆有著豐富的從政經驗，他曾于1981年出任里根政府的總統政府間事務副助理，此后又調任商務部，負責管理美國的

反傾銷和反補貼事務。1987年，霍爾姆出任美國副貿易代表。值得一提的是，霍爾姆還是一個醫藥行業的專家，曾擔任美國醫藥研究與生產商協會總裁兼CEO十年之久，該組織代表了美國主要醫藥和生物科技公司的利益。擁有普林斯頓大學文學學士學位以及喬治敦大學法學博士學位的霍爾姆，還曾出任Sidley & Austin等多家國際律師事務所的合伙人。

　　不過，霍爾姆并非一個中國問題專家，這一點保爾森也很清楚。在保爾森看來，霍爾姆的豐富談判經驗才是他最為看重的。中國商務部的一位貿易專家分析說，選擇霍爾姆這樣一位談判高手，表明保爾森希望他能給美方帶來具體的談判成果。

　　不過，專家也指出，對于霍爾姆來說，要在如此重要的崗位上真正做出令政府和國會都能滿意的成績，恐怕也并非那么容易。要知道，在從去年10月開始的短短4個月時間里，已經先后有德波若·萊爾和蒂姆·亞當斯兩位為保爾森打點中國事務的高級官員“知難而退”。

　　“主場作戰”美期盼實質成果

　　專家指出，除了對于霍爾姆的任命，事實上美方近期在對華經貿問題上還有一系列的舉措，從中不難看出此番布什政府急于在自己的“主場”謀求更多實質談判成果的意圖。

　　“上次的對話作為初次交流，保爾森帶來了多位內閣高層人士，所以‘政治秀’的意味更濃一些。”復旦大學美國研究中心教授潘銳對記者說。不過，這一次在美國本土，美國方面顯然是希望看到更具體的東西。

　　潘銳注意到，美國政府今年以來已采取了一系列更為強硬的對華經貿舉措，“這可能是一種信號，表示如果雙邊談判不能達成令美方滿意的進展，美方可能訴諸多邊方式解決。”

　　本月初，美國貿易代表施瓦布就宣布，美國政府已就中國的“貿易補貼”向世界貿易組織提出訴訟。而在上周末剛剛結束的G7財長和央行行長會議上，以保爾森為首的七國集團財長再次就

匯率問題“點名”中國，并且一改以往只要求中國提高匯率靈活性的說法，在會后公報中首次呼吁中國應采取行動提高人民幣“有效匯率”。

　　去年12月中旬，首次中美戰略經濟對話在北京舉行，為期一天半。中國國務院副總理吳儀、美國財政部長保爾森、美聯儲主席伯南克、商務部長古鐵雷斯以及能源部長博德曼等眾多中美政府高官都出席了此次會議。

　　圍繞“中國的發展道路和中國經濟發展戰略”的對話主題，雙方就城鄉均衡發展、中國經濟的可持續增長、促進貿易和投資、能源、環境和可持續發展等5個專題、11個分議題進行了深入討論。

　　中美戰略對話機制是由保爾森和吳儀在去年9月共同發起的，每年舉行兩次，輪流在兩國首都舉行。中美兩國在此之前建立了中美商貿聯委會、經濟聯委會和科技聯委會等雙邊對話和磋商機制。

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