氣候變化：科學(xué)政治化還是政治科學(xué)化
張靈鴿
我們正在經(jīng)歷的這個(gè)暖冬，或許預(yù)示著“狼”真的來(lái)了。專家們近來(lái)爭(zhēng)論的氣候變暖問(wèn)題，再次得到權(quán)威機(jī)構(gòu)的確認(rèn)。
巴黎時(shí)間2月2日，聯(lián)合國(guó)氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布了6年來(lái)首次更新的氣候變化評(píng)估報(bào)告。報(bào)告稱，人類活動(dòng)尤其是對(duì)化石能源的無(wú)節(jié)制使用，是氣候變化的最主要元兇，全球升溫威脅就在眼前。報(bào)告預(yù)計(jì)，按目前進(jìn)展趨勢(shì)，在最壞的情況下，到本世紀(jì)末，全球平均氣溫就可能陡升6.4攝氏度。
氣候變化問(wèn)題，早在20年前就進(jìn)入了國(guó)際社會(huì)的視野。由于工業(yè)革命以來(lái)，煤炭、石油等礦物能源的大量開(kāi)采和使用，使排放到大氣中的二氧化碳、甲烷等氣體大大增加，導(dǎo)致近100年里，大氣中的二氧化碳濃度上升了30%，二氧化碳等溫室氣體的增加打破了地球在宇宙當(dāng)中的吸熱和散熱的平衡狀態(tài)。這就是備受關(guān)注的全球變暖和氣候變化問(wèn)題。
這個(gè)看來(lái)很“科學(xué)”的問(wèn)題，自其亮相于國(guó)際社會(huì)的舞臺(tái)，就一直處在政治較量的漩渦和經(jīng)濟(jì)利益的紛爭(zhēng)之中。因?yàn)闇厥覛怏w的問(wèn)題具有全球的公共性，環(huán)境的公共性使得很多人都想盡可能多地使用，而不愿承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。排放溫室氣體的大戶，或者乘機(jī)游說(shuō)政界抵制減排，或者加緊技術(shù)攻關(guān)，搶占清潔能源市場(chǎng)的先機(jī)。
上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，聯(lián)合國(guó)和國(guó)際社會(huì)進(jìn)行了很大努力。1997年12月，《京都議定書》在日本京都召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)通過(guò)。盡管沒(méi)有美國(guó)和澳大利亞等國(guó)家的加入，但全球多數(shù)國(guó)家減排溫室氣體的行動(dòng)仍然轟轟烈烈地開(kāi)始了。然而，世界風(fēng)云如此變幻，從《京都議定書》時(shí)代到“后京都議定書”時(shí)代，不知會(huì)發(fā)生多少意料中和意料外的事。
美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家至今沒(méi)有批準(zhǔn)《京都議定書》。由于執(zhí)政黨更迭等因素，美國(guó)的態(tài)度立場(chǎng)幾經(jīng)變化，從美國(guó)作為《京都議定書》的發(fā)起國(guó)之一，到懷疑氣候變化的存在，認(rèn)為減排不利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)，再到質(zhì)疑《京都議定書》本身的公平性和實(shí)施效果，讓世界人民從鼓舞到失望，從失望到一再失望。
2005年11月的蒙特利爾，云集了來(lái)自180多個(gè)國(guó)家的代表，商討《京都議定書》的執(zhí)行和后京都時(shí)代的對(duì)策。這些代表們剛離開(kāi)不久，東道國(guó)的反對(duì)黨贏得選舉，幾個(gè)月后，對(duì)于氣候變化的問(wèn)題陡然轉(zhuǎn)向。不久前，加拿大新環(huán)境部長(zhǎng)公開(kāi)表示，難以完成《京都議定書》規(guī)定的指標(biāo)。根據(jù)《京都議定書》的排污交易和清潔生產(chǎn)機(jī)制，完不成減排任務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家可以向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金，合作完成減排。也就是說(shuō)，本國(guó)不減排，花錢買指標(biāo)，一樣能完成減排任務(wù)。這樣的舉動(dòng)讓人不得不思考，究竟是完不成目標(biāo)呢，還是不想完成？
在政治較量和經(jīng)濟(jì)角逐中，氣候變化本身卻沒(méi)有停止腳步，很多研究證明全球變暖在加速。不斷有新的研究結(jié)果證實(shí)，氣候變化的負(fù)面和災(zāi)難性影響比人們預(yù)計(jì)的要嚴(yán)重。
科學(xué)家正在努力研究氣候變化對(duì)人類和生態(tài)環(huán)境的危害程度和速度。當(dāng)我們不再懷疑氣候變化真?zhèn)螘r(shí)，希望同樣也不懷疑減排溫室氣體意愿的真?zhèn)巍Ｈ欢@個(gè)星球?qū)嵲谑翘τ谡魏徒?jīng)濟(jì)了，以至于搞不清楚氣候變化是將科學(xué)問(wèn)題政治化了，還是將政治問(wèn)題科學(xué)化了，抑或是將政治和科學(xué)都折了個(gè)價(jià)錢，換算出了一個(gè)只計(jì)算現(xiàn)在不計(jì)算將來(lái)，只關(guān)心自己不關(guān)心他人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(作者為美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理)
