中國商人不能再在俄羅斯練攤
http://www.sina.com.cn 2007年02月01日 05:50 新聞晨報
新政策從上個月開始生效大力整頓零售業經營秩序
受俄羅斯新移民法和整頓市場秩序相關規定的影響，數萬名在俄經商的中國商人面臨停業甚至回國的選擇。
莫斯科中國北方華人商會會長關百新告訴晨報記者，這一政策雖對華商有影響，但并非只針對中國人，目前，有不少中國商人已找到繼續發展下去的對策。
[新政]限制外國人在俄搞零售
為整頓市場秩序，規范移民就業，俄羅斯政府近幾個月來出臺了一系列法規和政策。
2006年10月，俄總統普京下達命令，要俄政府整頓商業尤其是零售業的經營秩序。
11月15日，俄總理弗拉德科夫簽署總理令，頒布了從2007年1月15日開始施行，有關外國人在俄境內從事零售業的管理辦法，規定從2007年1月1日起，外國人不得在俄從事酒類和藥品貿易。
政策還規定，從2007年1月15日到4月1日，外國人在售貨攤點、自由市場及“商店以外的場所”從事零售業的人數應限制在零售業總人數的40%以內。從2007年4月1日到12月31日，外國人在零售業總人數所占比例要降為零，即禁止外國人再從事零售業。
同時，俄政府還公布了新的移民法，簡化了入俄人員的勞動許可辦理程序，但同時規定，在俄從事經營的單位必須雇用持合法身份的人員，企業用人必須經過審批名額后再發邀請。新的移民法從今年1月15日開始施行。
[影響]中國商人成新政“受害”者
由于大部分在俄羅斯的中國商人多從事零售和小額批發業務，因此他們成為這場“新政”的直接受影響者。
據報道，莫斯科有關部門正在加緊進行整頓市場的準備工作。以莫斯科切爾基佐夫市場為例，該市場有很多華人從事直接售貨工作。如果按規定禁止華人繼續經營，就意味著市場內的華人將集體失業。
據悉，俄羅斯政府將從4月1日起關閉全國115個大型露天市場。受此影響，全俄羅斯預計將有大量華商被迫返鄉，或另尋出路。
另外，由于為華人商鋪打工的中國售貨員大多也不符合俄羅斯新移民法的規定，他們也可能被迫失業。
目前，莫斯科周邊的一些中資服裝廠、皮鞋廠等廠家開始解雇員工，因為很多工人都沒有相應的合法手續。一旦他們失業，重新找到工作崗位的可能性幾乎沒有。
中國商人擔心血本無歸
《俄羅斯龍報》的賈斌告訴晨報記者，不少華人之前擔心，1月15日會有大量移民局官員和警察來到市場，不過這種情況當天沒有發生。
然而，大部分華商的心情依然非常糟糕。一位從山東來俄羅斯做皮鞋生意的王先生說，他來莫斯科已有4年，頭兩年沒經驗沒掙著錢，后來雖然掙了些錢，卻因擴大經營全部搭進去了。現在看著滿箱的貨物，他擔心自己這幾年的經營全都會泡湯。
王先生說，自己目前最大的希望就是把手里的貨物盡快拋出去，成本收回一點是一點。然后按政府要求把自己的身份合法化，盡可能留在莫斯科。“畢竟我在這里已經付出了太多太多的心血和勞動。不過如果實在不行，那也只有回家了。”
賈斌說，持這一觀點的華商不在少數。
以一位來自福建做皮貨生意的林先生為例，今年莫斯科遭遇暖冬，本該是旺季的皮貨一直不好銷，加上新出臺的俄羅斯“禁商令”，他已經好幾天沒開張了。
這位林先生表示，自己打算低價把庫存貨物拋掉，然后把攤位轉出去。不過他指了指自己掛出來出售攤位的廣告牌說：“這個廣告都掛了兩個多星期了，還沒人問津，真讓人著急。”
作者： □晨報記者 田輝
