歐盟貿(mào)易代表曼德爾森說：“這將是所有的貿(mào)易回合中最有價(jià)值的一次。”

　　何帆

　　星期六下午，達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇進(jìn)入尾聲。英國(guó)首相托尼·布萊爾在世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布的陪同下進(jìn)入會(huì)議中心大禮堂的講臺(tái)。在簡(jiǎn)短祝賀之后，布萊爾宣布，多哈回合即將重新啟動(dòng)。

　　多哈回合燃起希望

　　布萊爾稱，最近幾天他和美國(guó)總統(tǒng)布什、參加本次論壇的巴西總統(tǒng)盧拉等國(guó)家元首、世界貿(mào)易組織總干事拉米和30多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易部長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)談，多哈回合很有希望在未來數(shù)月重新開始談判。

　　世界貿(mào)易組織總干事拉米說：“重要的是看到我們將全面恢復(fù)談判。”歐盟貿(mào)易代表曼德爾森說：“我們必須告訴世界，多哈回合談判沒有失敗。”巴西外交部長(zhǎng)阿莫林(Celso Amorim)則表示，多哈回合談判也許會(huì)在今年3月底或4月初取得“一定的突破”。

　　在達(dá)沃斯論壇之前，歐洲和美國(guó)已經(jīng)就重新啟動(dòng)多哈回合進(jìn)行了磋商。1月8日，世界貿(mào)易組織總干事拉米拜訪了德國(guó)外交部長(zhǎng)施泰因邁爾，在會(huì)談之后，施泰因邁爾指出，重啟世貿(mào)組織多哈回合談判并取得一致是可能的。德國(guó)將利用擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)的機(jī)會(huì)，使重啟多哈回合談判的工作取得突破。

　　美國(guó)總統(tǒng)布什和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐8日在華盛頓舉行了會(huì)談。布什在與巴羅佐會(huì)談后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，雙方討論了解決多哈回合談判分歧、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的重要性。巴羅佐表示，他和布什已指示各自的談判代表“盡快拿出解決方案”。

　　80%的談判精力

　　耗在8%的貿(mào)易中

　　農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在全球貿(mào)易中只占8%，但是各國(guó)在貿(mào)易談判中為農(nóng)業(yè)貿(mào)易所花費(fèi)的精力要占80%以上。主要代表發(fā)展中國(guó)家利益的20國(guó)集團(tuán)要求美國(guó)將其國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼削減到每年120億美元，但是美國(guó)原先堅(jiān)持的方案是削減到每年220億美元。美國(guó)已經(jīng)允諾可以再削減50億美元。歐盟曾表示，通過進(jìn)一步的磋商，可以勸說美國(guó)再削減20億~30億美元。歐盟貿(mào)易代表曼德爾森提出，可以將農(nóng)業(yè)關(guān)稅的削減比例從39%提高到54%。但是，歐盟內(nèi)部對(duì)此也有爭(zhēng)議。比如，法國(guó)由于面臨4月總統(tǒng)選舉和6月的議會(huì)投票，對(duì)曼德爾森的方案竭力否決。

　　如果歐盟內(nèi)部和歐美之間不能達(dá)成共識(shí)，重新啟動(dòng)多哈回合的機(jī)會(huì)很快就會(huì)消失。到今年7月，美國(guó)總統(tǒng)可以自主簽署貿(mào)易協(xié)定的“快車道”授權(quán)就會(huì)到期，估計(jì)國(guó)會(huì)不會(huì)再給予總統(tǒng)這一授權(quán)，因此如果在此之前多哈回合不能重新啟動(dòng)，機(jī)會(huì)之窗可能會(huì)永遠(yuǎn)關(guān)閉。

　　此間，印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)納特(Kamal Nath)曾稱，美國(guó)和歐盟必須盡快達(dá)成協(xié)議。他尤其抨擊了美國(guó)試圖出口受到大量補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品如棉花、玉米和大米到發(fā)展中國(guó)家。印度貿(mào)易官員之前曾表示，不論歐美達(dá)成什么樣的協(xié)議，印度都將堅(jiān)持要求美國(guó)必須承諾對(duì)其導(dǎo)致貿(mào)易扭曲的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行實(shí)質(zhì)性削減。印度還要求澄清哪些農(nóng)產(chǎn)品可以被歸入發(fā)展中國(guó)家的“特殊農(nóng)產(chǎn)品”。如果被列入“特殊農(nóng)產(chǎn)品”，就可以被豁免在降低關(guān)稅之外。

　　布萊爾講話一個(gè)小時(shí)之后，一場(chǎng)專門為各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)準(zhǔn)備的座談會(huì)開始了。世界貿(mào)易組織總干事拉米、美國(guó)貿(mào)易談判代表施瓦布、歐盟貿(mào)易代表曼德爾森、阿莫林、印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)納特、日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)Akira Amari、瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)Doris Leuthard魚貫入場(chǎng)。或許是剛剛經(jīng)過漫長(zhǎng)的談判，各國(guó)部長(zhǎng)都稍顯疲憊。拉米仍然很嚴(yán)肅，但臉上已掩飾不住舒展的笑容。在以后的三四個(gè)月內(nèi)，各國(guó)代表將會(huì)把各自的方案都放到桌面上，如果代表們能認(rèn)同彼此的方案，多哈回合就會(huì)渡過真正的關(guān)口，真正重新啟動(dòng)。歐盟貿(mào)易代表曼德爾森說：“這將是所有的貿(mào)易回合中最有價(jià)值的一次。”