2007年東盟經濟增速可能放緩

　　王小敏/文

　　剛剛過去的2006年是東盟經濟增長較快的一年。據亞洲銀行估計，2006年東盟GDP增長速度為5.4%，略低于上年的5.5%。增長主要得益于全球IT及其他高科技產品需求的增加、初級產品價格的上漲和中國經濟的高速增長。

　　那么，2007年東盟經濟的表現將會如何？綜合影響東盟經濟的內外因素，筆者認為2007年東盟經濟仍將保持2006年的增長勢頭，但增長速度可能略微減緩。

　　首先，從影響東盟經濟的外部因素來看：

　　2007年，全球經濟的增長速度可能有所減緩，但衰退的可能性很小；美國經濟可能實現軟著陸；國際貿易雖然受多哈談判終止等因素影響，增速可能減緩，但仍可維持較高的增長速度；國際金融市場雖然面臨不可預測的變數，尤其是全球經濟失衡狀態下的潛在風險，但是爆發嚴重金融危機的幾率不大；石油價格巨幅上升的可能性也不大，雖然不排除突發事件引起油價暴漲的可能；同時，東亞經濟可能繼續保持快速增長，特別是中國經濟可能會保持10%左右的高增長。

　　因此，綜合來看，盡管存在美國經濟硬著陸、全球宏觀經濟不平衡加劇、油價高位震蕩、中國經濟硬著陸等風險，2007年外部因素對東盟經濟的發展還是偏向有利的一面。

　　其次，從東盟內部因素來看：

　　需求方面，2007年發達國家經濟增長減速可能會使支撐東盟經濟增長的出口需求有所下降，但一些東盟國家出現了內需復蘇的跡象；投資方面，東盟有些國家投資環境在逐步改善，有些國家政局動蕩的影響逐步減退，2007年私人投資可能會有所復蘇。

　　更重要的是，目前東盟國家的財政和貨幣政策尚有刺激內需和投資的政策空間。

　　東盟地區自2004年中以來一直奉行偏緊的貨幣政策，鑒于目前通脹壓力穩定并有下降的趨勢，該地區的央行可以保持利率穩定并有下調的空間。如果石油價格保持穩中有降，東盟石油進口國的財政壓力減輕，政府財政政策也將有更大的作為余地。

　　再次，從東盟一些主要經濟體的內部情況來看：

　　2006年，印尼政府陸續頒布了基礎設施一攬子政策、投資環境一攬子政策以及金融部門改革一攬子政策，這些政策的逐步到位將進一步改善印尼的投資環境，刺激國內私人投資。

　　同時，2007年公共部門投資預計仍保持在較高的水平。因此，亞行預計2007年印尼的GDP增長速度為6.0%，高于2006年的5.4%。

　　菲律賓2006年的財政狀況有所改善，如果這一趨勢得以延續，將有助于2007年投資信心的恢復。消費方面，占GDP 11%~12%的海外匯款將繼續支撐著菲律賓的私人消費。預計2007年菲律賓經濟增長和上年持平。

　　2006年，泰國經濟受到政治動蕩、高油價、高利率等諸多不利因素的影響。由于2007財年預算案的通過被耽擱，政府一些大的基礎設施投資計劃被擱置，2007年的政府支出和投資會受到一定影響。過渡政府成立后，政治上的不確定性減少，私人投資可能有所反彈。

　　馬來西亞則受到美國經濟增長減速和全球電子產品需求減少的影響較大。美國是馬來西亞最大的出口市場，電子產品的出口占到馬來西亞出口的50%以上，因此2007年馬來西亞的經濟增長速度會相應下降。由于目前財政赤字占GDP的比重較小，政府可以增加投資刺激經濟。

　　東盟國家中新加坡經濟開放程度最高，也最容易受到國際市場波動的影響。美國經濟軟著陸和IT市場需求的下降會對新加坡經濟造成很大的影響。盡管從內部來看，實際工資的增長以及資產價格的上漲都有利于內需的擴大，新加坡經濟2007年還是難以達到2006年的水平。

　　東盟經濟與中國具有較高的相關性。2006年，東盟是中國第四位進口來源地，同時東盟還是中國第五大出口目的地。隨著進出口貿易的增長，中國對東盟經濟的影響越來越大。相比之下，東盟對中國經濟的影響相對要小些。

　　按照中國-東盟自由貿易區進程，2007年中國和東盟貨物貿易的平均關稅將下降到6.6%，這將有力地促進雙邊貿易的增長。受到發達國家經濟增速減緩的影響，中國-東盟雙邊貿易在總量快速增長的同時增幅可能會有所回落。但近年來，中國與東盟間的服務貿易發展迅速。2007年中國-東盟自由貿易框架下的《服務貿易協定》即將簽署，這對雙邊服務貿易的增長是很大的推動。

　　(本文作者供職于中國社會科學院亞太所）

　　來源：經濟觀察報網