英美石油巨頭將進伊開采石油 中國油企機會變小

　　記者昨日獲悉，伊拉克新《石油天然氣法》將在未來幾天內呈交該國議會討論批準。這部法律草案由美國政府參與起草，主要內容是將伊拉克蘊藏豐富的石油資源向西方大石油公司開放。

　　中國社科院世界經濟與政治研究所沈驥如接受上海證券報專訪時表示，該法案獲準通過的可能性極大。法案正式實施后，國際油價有望降溫，但是中國石油公司的贏利狀況會受影響。

　　新法案通過已無懸念

　　這一法案將給予西方石油巨頭(如英國石油公司、英荷殼牌石油公司和埃克森－美孚公司)30年的合同開采伊拉克原油。這將是伊拉克自1972年實行石油工業國有化以來，西方企業首次大規模進入該國。

　　根據法案，美、英兩國的石油公司將與伊拉克政府簽署產量分成協議。分成方式并不合乎國際慣例。在初始階段，西方石油公司可分得伊拉克石油收入的60%至70%，直到收回成本，此后還可分得多達20%的伊拉克石油收入。而根據舊《石油天然氣法》，這兩階段分成比例應為40%和10%。

　　據悉，議會審議后，新《石油天然氣法》將在今年3月正式實施。

　　沈驥如認為，“該法案獲準通過的可能性極大，伊拉克新政府不會違背美國的意愿。”

　　伊拉克石油部長沙赫里斯塔尼在去年10月的表態已經暗示了新法案實施的可能性。他說，“僅靠伊拉克自身發展是不夠的，還不能達到伊拉克每天產油600萬桶的目標，需要外國石油公司的幫助。”

　　伊拉克石油資源豐富，已探明的石油儲量為155億噸，居世界第三。沙特則以361億噸的石油儲量位居第一。此前，美國政府在沙特的影響力已經非常穩固。

　　有利于美國平抑油價

　　國家信息中心經濟師牛犁認為，該法案還導致油價的變動，以及世界地緣政治的變化。而中國經濟將從以上兩個變化中獲益。

　　短期合約方面，在通過新《石油天然氣法》控制了伊拉克的石油資源后，美國就擁有了中東一半以上的資源。即便處于對本國經濟的考慮，美國政府也愿意利用手中的“權力”平抑油價。

　　而在目前的高油價行情下，西方石油公司也有足夠的動機加大對伊拉克油田的開發力度，從而得到更多收入。國際市場供給增加，油價會逐漸回落。

　　世界著名的環球透視公司最新公布的報告也認為，2007年世界原油價格將呈下降趨勢。

　　長期合約方面，雖然美國掌握了中東的石油資源，但是并不一定運回本國，而是更可能出口給歐洲用戶，用以抑制俄羅斯對歐盟影響力。近年來，俄羅斯以“穩定西歐、爭奪里海、開拓東方、挑戰歐佩克”的總思路全面拓展能源外交，在世界的影響和地位迅速攀升。

　　牛犁認為，俄羅斯原油受到了美國的阻擊后，很有可能傾向東方更多一些。中國則有機會進口到更多的俄羅斯資源。

　　中國油企赴伊開采油田機會變小

　　專家認為，總體而言，伊拉克的新《石油天然氣法》對中國弊大于利，由于英美石油集團將大舉進軍伊拉克開發石油，中國石油公司將很難進入該國開采，因此中國公司的利益將受到直接沖擊。

　　1997年，伊拉克曾將它的開采權授予中石油等公司。此后的伊拉克戰爭使這筆交易陷于停頓。該油田位于伊拉克中南部的瓦西特省，是一個中等規模的油田，該油田預計開采費用在7億美元。去年10月，沙赫里斯塔尼在訪華期間還表示，以上協議將最終得到履行。

　　上海國際問題研究所中東室主任李偉建也認為，要完全恢復中伊此前簽署的合作協議幾乎是不可能的。沙赫里斯塔尼的表態象征意義大于實際意義。

　　中國社科院研究員沈驥如認為，在新《石油天然氣法》的框架下，中國公司開采伊拉克油田的難度變大。

　　中東是世界上開采成本最低的地區。由于中國公司難以進入該地區，就只能轉到非洲、中亞等開采難度大的國家，這一因素將導致成本上升。

　　休斯敦研究公司和英國咨詢公司的最新研究證明，2005年，由于開采難度變大，全球200家石油公司的平均開發成本上升了370億美元（漲幅達30%），但產量僅增加了1%。

　　分析師警告稱，中國公司的成本正以更快的速度上升，意味著如果油價下跌，它們的利潤率將承受嚴峻壓力。(李雁爭)