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布什計劃5年實現預算平衡

http://www.sina.com.cn 2007年01月05日 02:30 第一財經日報

  共和黨主張削支 民主黨反對減稅

  王慧卿

  美國總統布什3日表示,他將在下個月向國會提交一份5年預算計劃。根據該計劃,美國聯邦政府的財政預算到2012年將實現平衡。

  這項計劃對4日起在美國第110屆國會中掌握控制權的民主黨構成了挑戰,因為該計劃提到要削減多類項目的開支,而這些項目多為民主黨所偏愛。計劃還稱,美國政府將繼續推行減稅政策,例如保持對投資、遺產等項目的稅收減免。

  布什是3日在白宮與其內閣成員舉行了今年第一次內閣會議后召開新聞發布會宣布自己的計劃的。該計劃將對政府開支進行控制,同時規定優先開支項目。布什說,優先開支項目將用于滿足國家最急迫的需要,包括保護國民免受恐怖襲擊的需要、贏得反恐戰爭的需要、保持強大國防實力的需要及將目前實行的減稅措施永久化以保持經濟增長的需要。

  民主黨方面預計,布什將在2月初申請增加1000億美元的“應急基金”用于

伊拉克和阿富汗問題。據美國財政部統計,在2006年9月30日結束的2006財政年度,美國的財政赤字約2480億美元,遠低于2005財年的3190億美元,是繼2002財年1590億美元赤字后的最低水平。而白宮方面最近的預測顯示,財政赤字到2011年只能降到約1270億美元。因此要在2012年達到預算平衡,必須嚴格控制支出。

  民主黨領導人對布什的5年預算計劃反應非常謹慎。眾議院預算委員會主席、來自南卡羅來納州的民主黨眾議員約翰·斯普拉特(John Spratt)表示:“我們歡迎總統新成立一個委員會來平衡財政預算,但他的言論讓我們警惕。這些言論表明,他仍將采取那些造成歷史上最大赤字規模的政策。”

  布什呼吁民主黨拋開政治斗爭,在預算平衡和伊拉克問題上充分合作。但來自紐約州的民主黨參議員查爾斯·舒默說:“我們希望當總統談及‘妥協’的時候,這個詞不僅僅意味著‘按我的方式做’。”

  民主黨一直批評布什的減稅政策對高收入者有利,并表示至少部分減稅政策應當取消,這樣,國會和布什才能就政府財政預算達成更廣泛的一致。不過,目前白宮方面和斯普拉特等一些議員認為,布什和民主黨面臨一個就財政預算達成一致的機會——美國的稅收在未來幾年內將持續增加,這使財政預算在2012年達到均衡更為容易。

  白宮預算辦公室主任波特曼表示:“我們面臨開支問題,而不是收入問題。”即將上任的參議院領袖、民主黨人哈里·里德(Harry Reid)也說:“民主黨已經準備好與布什總統合作,共同解決美國創紀錄的財政赤字問題,重申財政紀律。”不過他表示,布什2月份提交的5年預算計劃中應當改變部分立場。

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