□本報記者 朱賢佳

　　下周美國財長保爾森將率豪華陣容抵京，美聯儲主席伯南克、美國貿易代表施瓦布將隨行。分析人士認為，如此高規格的出訪體現了華盛頓對重啟雙邊關系的重視程度。但海外媒體卻對此行的實際效果表示懷疑，他們以一個中國式的諺語預計保爾森訪華的效果：雷聲大雨點小。

　　保爾森的態度也暗合了這種猜測，他希望人們不要對他的具體成果抱有太高期望。他對那些對中國持懷疑態度的國會和商界領導人表示，即使只是坐下來與中國領導人討論一些經濟問題也是很有益的進展。

　　

人民幣匯率可能不是重頭戲

　　保爾森最近在接受采訪時表示：這是一輪戰略對話的第一步，在這輪對話中我們將討論長期性問題。“在我看來，中美雙方能切實地交換看法就是一個有意義的進展，在這個過程中，各方不必對著事先準備好的文稿解讀其背后的含義，而是直接傾聽、了解各方面的動向。”

　　保爾森表示，希望借此機會與中國建立永久性的戰略對話機制，推動中國經濟改革，建立互信關系，并抑制美國國會內部針對中國的保護主義。保爾森的目標是雄心勃勃的，但他面臨一個兩難的境地。一方面，要推動中國的改革不是一朝一夕的，不是一兩個談判能夠解決的事情；另一方面，美國國內又迫切要求保爾森帶回實際成果。來自國會議員和制造商們的壓力很大。他們表示，中國必須迅速推進經濟改革，包括實行更靈活的匯率制度。全美制造商協會主席約翰·英格勒說，雙方進行這樣的會談已經有相當一段時間了，“現在我們最好還是能有些具體進展”。

　　中國商務部研究院研究員梅新育對記者表示，人民幣匯率問題可能并不是這次的主要話題。“對于促進

人民幣升值，保爾森該說的都說了，這次不會有什么新的論調了。”他認為，保爾森此行可能采取避重就輕的方式，談論其他議題，“比如重啟多哈談判以及在IMF中給予中國更大的投票份額。”他還提到，在重啟多哈談判問題上，美國也十分倚重中國。同時，保爾森一行還將敦促中國進一步開放金融

資本市場，并逐步放開醫療保健和交通領域。

　　不必過于擔心保護主義

　　分析人士指出，美國國會里的保護主義聲浪可能因保爾森短期的無所作為而加劇，這將損害保爾森與中國談判的能力，并將給美國企業參與全球競爭的努力帶來更大難度。美國制造業人士擔心，除非中國放松對人民幣匯率的控制并遵循國際貿易協議，否則，國會一些人士將設法對中國實施懲罰性措施，這些措施有可能限制市場準入和貿易往來。

　　紐約州參議員、民主黨人查爾斯·舒默曾威脅說，如果中國不讓人民幣升值，將提出法案要求對中國實施27.5%的關稅。但今年9月，迫于全美制造業協會的壓力，舒默宣布放棄一年多前提出的針對中國的關稅懲罰案。

　　在這個問題上，梅新育稱認為，中國不必過于擔心。“美國對中國有要求，相反中國對美國也有要求。不存在誰打誰板子的問題。”舒默和格雷厄姆的決定就是最好的明證，美國更“期待通過戰略經濟對話努力解決(與中國的)廣泛問題”。