美或改變金融制裁措施，以使朝鮮重回第四輪六方會談共同聲明框架

　　王晴

　　六方會談重啟日期還未確定，各方正為此加緊進行前期外交。26日～28日間，日本、韓國、美國、朝鮮六方會談代表團團長先后抵達北京，進行一系列雙邊會晤。

　　只缺俄方團長

　　六方會談美國代表團團長、美國助理國務卿希爾27日下午抵達北京。這是他一周內對中國的第二次訪問。此前，希爾已于20～21日訪問北京，就重啟六方會談問題與中方進行過協調。

　　27日上午，六方會談韓國代表團團長、韓國外交通商部次官補千英宇也抵達北京。

　　此前，六方會談日本代表團團長、日本外務省亞大局局長佐佐江賢一郎已于26日晚抵達北京。

　　六方會談朝鮮代表團團長、朝鮮外務省副相金桂冠也將于28日抵京。

　　據悉，六方會談俄羅斯代表團團長、俄羅斯副外長阿列克謝耶夫將不出席此次北京會晤。

　　雙邊會晤為主

　　希爾27日在北京首都國際機場表示，此行他將繼續與中方就重啟六方會談事宜深入交換意見，包括將于28日上午會見六方會談中國代表團團長、中國外交部副部長武大偉。

　　而韓國媒體稱，千英宇也將同武大偉進行會晤，就重啟六方會談問題和會談戰略等進行協調，并通過中方聽取朝鮮對韓國等方面要求朝鮮“先棄核”的回應。千英宇還將會晤希爾。韓國官員表示，此次北京會晤將以雙邊形式為主。除中美、中韓團長會晤外，中日、日美團長會晤也已確定或正在安排中。

　　朝美本次能否在北京進行雙邊會晤，是外界的關注點。美國務院副發言人湯姆·凱西22日表示，希爾此行沒有會見朝鮮代表的安排。但日本媒體26日稱，希爾預定于28日同金桂冠會晤。韓國政府一位官員也說：“既然朝鮮決定重返六方會談，希爾為何不能見金桂冠？”

　　美方或更改金融制裁

　　朝鮮10月9日宣布進行核試驗后，各方一直為重啟六方會談進行多重努力。10月31日，中、朝、美三國的六方會談代表團團長在北京舉行非正式會晤，三方一致同意在六方方便的近期重啟六方會談。

　　在不久前舉行的亞太經合組織(APEC)會議期間，相關國家外長又就重啟六方會談事宜進行磋商，并表示新一輪六方會談一定要取得具體而實質性的成果。

　　目前，美朝雙方在新一輪六方會談的基調上分歧明顯。朝鮮強調了其作為核國家的地位，并希望以這一身份重返六方會談，還要求美國解除對朝金融制裁。

　　而美國方面則希望朝鮮盡快回到第四輪六方會談達成的共同聲明的框架中，即半島無核化的總體目標下來。

　　對此，同濟大學亞太研究中心朝鮮半島研究室主任崔志鷹對《第一財經日報》表示，美方將堅持聯合國框架下達成的對朝制裁決議的原則和立場，但在具體事項上采取的方式可能有所松動。這是因為，一方面，核試驗之后，朝鮮抬高了談判的價碼；另一方面，在國會中期選舉中，布什政府的朝鮮政策受到了民主黨的頗多指責，因此在盡失參、眾兩院控制權后，不得不尋求一些改變。

　　崔志鷹認為，更改金融制裁措施可能成為美方改變策略的一個標志。美方希望以此換取朝鮮相應的讓步。21日，希爾稱，要密切關注朝鮮方面的態度，就金融制裁問題進行談判。他表示，已向朝鮮方面傳達了有意討論這一問題。

　　日本媒體26日稱，作為促使朝鮮棄核的具體行動，美國、日本和韓國已決定在即將重啟的六方會談上向朝鮮提出5項要求，包括接受國際原子能機構的核查、封鎖今年10月進行核試驗的試驗場、申報所有核相關設施、停止轉移寧邊核相關設施、在一定時間內落實第四輪六方會談達成的《共同聲明》。

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