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中印首腦會晤促進區域貿易安排http://www.sina.com.cn 2006年11月22日 03:02 中華工商時報
本報記者徐翼 政治關系穩定經貿合作優先 中國國家主席胡錦濤于11月20日開始,對印度進行國事訪問。這是胡錦濤出任中國國家主席以來,第一次訪問印度,也是10年來訪問印度的第一位中國國家主席。 邊界糾紛取得積極進展 中國和印度是當今世界上兩個增長速度最快的經濟體,也是世界上兩個人口最多的國家,還是世界上兩個最大的鄰國,兩國邊境長達3500公里。數十年來,因邊界糾紛,兩國的關系處于緊張狀態。2003年,中印兩國總理任命了特別代表,共同探討解決邊界問題。之后,雙方特別代表進行了5次會晤。去年4月,兩國政府簽署了《解決邊界問題政治指導原則的協定》。此后雙方特別代表又進行了3次會晤,開始探討解決邊界問題的框架。根據雙方的共識,第9次特別代表會晤不久將在印度舉行。 印度教徒報評論說,胡錦濤主席對印度的訪問,預示著印度和中國在解決邊境爭端上將出現新的進展。據有關消息透露,有關邊界談判目前進入第二階段,雙方正在尋求制定邊境框架協議的可能性。 有輿論評論說,中印2005年宣布建立面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系以來,中印關系目前正處于1962年以來的最好時期。一個重要的跡象是,今年7月,中斷了44年、銜接中印的乃堆拉山口重新開放,兩國的邊境貿易得以恢復。 隨著兩國政治關系的日趨穩定,互信不斷加強。不過,中印兩國關系仍面臨一些嚴峻考驗。2005年7月,美國與印度簽署了民用核能合作協議,今年3月布什訪問印度時,雙方在這個問題上又提出了很多具體的步驟。中國對印度與美國簽署的擴大核能合作協議表示擔憂。印度是個核大國,但是目前印度并不是核不擴散條約的簽署國。 呼吁盡快建立區域貿易 據悉,中印兩國目前正在研究簽署自由貿易協定的可能性。國際上通稱的自貿區,在中印之間稱為區域貿易安排。2005年4月中國總理溫家寶訪問印度時,曾就開展建立中印區域貿易安排的可行性研究達成一致。因此輿論普遍估計,胡錦濤主席將在訪問期間,提出加快中印區域貿易安排進程的問題,并希望印度承認中國的市場經濟地位。 一旦這個區域貿易安排被建成,中國和印度總共約24億、占全球總人口2/5的人將從中受益。 但分析人士認為,由于印度對中國的部分產業表示憂慮,所以現在期待簽訂自由貿易協定還是為時過早。雙方可能會簽訂有關貿易及投資保護的協議書,可以稱其是準備自由貿易協定談判的階段。 印度工業政務部長庫馬爾日前也表示,兩國最后達成自由貿易協定可能還需要一些時間。 在分析印度對達成自由貿易協定不如中國積極的原因時,華爾街標準普爾國際信用評級公司分析師穆赫基指出,印度的經濟發展比中國落后了幾年,因此對開放經濟還沒有作好充分的準備。“中國在開放經濟方面比印度先進了5到8年,也就是說,中國5年前在貿易保護和對貿易的限制方面,與印度目前的情況一樣。印度正在走中國曾經走過的路。因此,中國經濟對與東南亞和南亞國家簽署自由貿易協定已經做好了準備,印度盡管也在向同樣的方面邁進,但是希望再等幾年。” 中印經貿規模將持續擴大 分析人士指出,隨著中印政治關系的穩定和發展,這兩大新興經濟體的貿易也會得到進一步的發展。雙方加強貿易,總體上于雙方有利。 中國和印度2002年擴大經濟聯系后,雙方的貿易規模呈現激增的勢頭。目前,中國是印度第二大貿易伙伴。2005年雙邊貿易額猛增了37.5%,達到187億美元。今年,受中國對印度出口猛增的驅動,雙方頭9個月的貿易額已經超過178億美元,與去年同比增長28.9%。預計今年雙邊貿易額將突破200億美元。照此速度發展下去,雙邊貿易額到2010年有望增至400億美元。 目前,印度的對華出口以初級產品為主,如鐵礦石、礦渣,鋼鐵及塑料制品;而中國對印度的出口包括電子設備、核反應堆、礦產、燃料、有機化學品以及絲綢等。因此,從經濟的互補性上說,雙方有很大的合作空間。近來被各媒體關注最多一則消息是:雙方有可能組建能源投資聯盟,以期共同勘探海外油田和在購買海外能源資產時強化彼此的討價還價能力。據悉,兩國的國有石油企業已經在蘇丹和敘利亞等地區的勘探項目中展開了合作。此外,在多哈回合談判中,兩國也可以利用在農產品補貼等爭議問題上具有的相同立場,保持磋商與合作。 但有關分析進一步指出,中印經貿關系要取得長足的發展,印度必須盡早履行加入世界貿易組織(W TO)的有關承諾,消除貿易壁壘,擴大包括中國產品在內的外國產品的市場準入。這對于印度來說是一個極大的挑戰,因為這樣一來,它的很多工作機會不僅不會增加,反而會轉移到中國去。但未來幾年,印度經濟都將面臨這樣的競爭態勢。
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