王晴

　　歐盟貿(mào)易委員彼得·曼德爾森6日抵達(dá)北京，開始為期5天的中國之行。歐盟駐華使團(tuán)新聞官對《第一財經(jīng)日報》表示，就歐盟首份對華貿(mào)易政策文件進(jìn)行磋商將是曼德爾森訪華的重點(diǎn)。

　　這是曼德爾森半年內(nèi)第二次訪華。據(jù)他6月份訪華時透露，11月份來華，他還將與中國商務(wù)部部長薄熙來商討即將啟動的中歐新一代伙伴關(guān)系框架協(xié)定《伙伴關(guān)系與合作協(xié)定》的貿(mào)易談判部分。在北京期間，曼德爾森還將與薄熙來共同主持召開中歐經(jīng)貿(mào)混委會第21次會議。

　　10月24日，歐盟首次發(fā)布對華貿(mào)易政策文件。這份文件繼續(xù)要求中國履行完成加入WTO時所做的承諾，并把擴(kuò)大中國對歐盟的市場準(zhǔn)入和公平貿(mào)易放在了最突出的位置，歐盟希望以此減少歐盟對華的貿(mào)易逆差。

　　外界分析人士認(rèn)為，這份歐盟對華貿(mào)易政策文件，表明了歐盟方面在即將進(jìn)行的中歐《伙伴關(guān)系與合作協(xié)議》貿(mào)易部分談判中的態(tài)度。

　　商務(wù)部研究院歐洲研究部主任李鋼對《第一財經(jīng)日報》表示，從該文件看，歐盟在貿(mào)易上正在采取對華“緊縮”政策。他認(rèn)為，關(guān)于歐盟在文件中要求中國降低關(guān)稅的問題，中國已經(jīng)履行了加入WTO時的承諾，歐盟的要求已經(jīng)超出WTO框架，并不合理。

　　李鋼認(rèn)為，曼德爾森此行將重點(diǎn)向中方解說這份對華貿(mào)易政策文件，就文件中對中方提出的要求進(jìn)一步施加影響，為《伙伴關(guān)系與合作協(xié)議》的貿(mào)易部分贏得更大談判空間。

　　目前，中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系的法律基礎(chǔ)仍是1985年雙方簽署的《歐共體與中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議》，但20年來，中國對歐盟的貿(mào)易順差已經(jīng)擴(kuò)大到了1000億歐元。為此，去年中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會后發(fā)布的《聯(lián)合聲明》稱，要盡早啟動中歐新一代伙伴關(guān)系框架協(xié)議的談判工作，以新協(xié)定取代1985年的協(xié)議，從制度上對中歐關(guān)系加以保障并使其不斷深化。

　　除與中國官員會面外，曼德爾森在北京期間還將在清華大學(xué)作題為《歐盟中國貿(mào)易與投資——競爭與合作》的演講。預(yù)計他將借此向外界詳細(xì)闡述歐盟首份對華貿(mào)易政策文件中的觀點(diǎn)。

　　曼德爾森還將赴成都參加2006中國-歐盟投資貿(mào)易合作洽談會開幕式。

　　如何促進(jìn)歐盟中小企業(yè)開拓中國市場，是曼德爾森的主要對華議題之一。此前，關(guān)于歐盟企業(yè)進(jìn)入中國市場問題，他曾多次抱怨歐盟企業(yè)遇到的是一堵“中國墻”。今年6月份訪華時，曼德爾森曾說，希望中國能消除障礙，對歐盟中小企業(yè)開放市場。

　　中國首選，價值之選！歡迎訂閱第一財經(jīng)日報!

　　訂閱電話：021—52132511(上海)010—58685866(北京)020—83731031(廣州)0755—82416077(深圳)