由于傳統(tǒng)石油產(chǎn)區(qū)開采增長潛力日益枯竭和新油田開發(fā)速度緩慢，即便俄羅斯想大幅提高產(chǎn)量也是心有余而力不足

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐莫斯科記者岳連國報(bào)道 受地緣政治緊張局勢趨于緩和等因素影響，國際市場原油價(jià)格自9月份以來呈不斷走低態(tài)勢，10月24日，紐約市場原油期貨價(jià)格仍然徘徊在每桶60美元之下，遠(yuǎn)低于今年7月中旬每桶78.40美元的歷史最高水平。石油輸出國組織(歐佩克)10月20日在卡塔爾首都多哈宣布，從今年11月1日起，該組織的原油日產(chǎn)量將比目前降低120萬桶，以阻止油價(jià)進(jìn)一步下跌。

　　而就在同一天，俄羅斯工業(yè)和能源部副部長杰緬季耶夫卻對新聞界說，盡管歐佩克決定降低原油日產(chǎn)量，但是俄羅斯沒有類似計(jì)劃。他指出：“我們擁有自己的能源戰(zhàn)略。根據(jù)這一戰(zhàn)略，我們非但不降低、反而準(zhǔn)備逐步增加原油產(chǎn)量。”

　　增產(chǎn)潛力有限

　　俄羅斯是歐佩克以外的世界重要原油生產(chǎn)國之一，與此同時(shí)，俄羅斯還是世界第二大原油出口國。近年來，歐佩克一直希望俄羅斯成為該組織新成員。但是俄表示，希望執(zhí)行獨(dú)立的石油政策，不準(zhǔn)備加入歐佩克，不過愿意同該組織保持磋商。去年12月，歐佩克同俄羅斯簽署了能源對話協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定，能源對話將通過舉辦能源部長年度會議的方式進(jìn)行。歐佩克希望，當(dāng)國際原油價(jià)格下跌時(shí)，俄羅斯能與該組織一道降低原油產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

　　不過顯然，在涉及自身經(jīng)濟(jì)利益的問題上，俄羅斯與歐佩克的步調(diào)并不一致。在歐佩克決定減產(chǎn)保價(jià)時(shí)，俄羅斯反而打算增產(chǎn)。

　　俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院全球問題中心專家波利亞科娃在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)表示，其實(shí)，歐佩克和俄羅斯在減產(chǎn)和增產(chǎn)問題上的利益沖突不是很嚴(yán)重。俄羅斯不會大幅度增加原油產(chǎn)量，今年俄原油產(chǎn)量增長幅度在2%左右，不會與歐佩克形成嚴(yán)重對立。因?yàn)閭鹘y(tǒng)石油產(chǎn)區(qū)開采增長潛力日益枯竭和新油田開發(fā)速度緩慢等因素，已經(jīng)使俄原油產(chǎn)量增長速度大大降低。

　　目前在油價(jià)處于高位時(shí)，即便俄羅斯想大幅提高產(chǎn)量也是心有余而力不足。俄工業(yè)和能源部長赫里斯堅(jiān)科10月9日說，到2015年俄原油開采量將從去年的4.7億噸提高到5.09億至5.42億噸，原油出口量將從去年的2.5億噸提高到2.72億至3億噸。總而言之，俄原油開采量和出口量的增長幅度都不大。

　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)的命根子

　　石油工業(yè)對俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。近年來得益于國際原油價(jià)格持續(xù)走高，俄經(jīng)濟(jì)保持了快速增長，最近6年的年均增長率達(dá)到6.8%。為了使此輪經(jīng)濟(jì)增長周期盡可能持續(xù)更長時(shí)間，俄羅斯正想方設(shè)法在油價(jià)高企時(shí)增加原油產(chǎn)量，擴(kuò)大原油出口。在此背景下，俄羅斯顯然不會附和歐佩克減產(chǎn)的提議。

　　目前俄財(cái)政收入的40%至50%來自石油和天然氣出口收入。俄政府每年在編制下一年預(yù)算時(shí)總要先對石油價(jià)格進(jìn)行預(yù)測，然后在此基礎(chǔ)上確定各項(xiàng)收入和支出指標(biāo)。比如2007年俄聯(lián)邦預(yù)算是在預(yù)測明年俄原油在國際市場上的平均價(jià)格能維持在每桶61美元的基礎(chǔ)上編制的。最近一段時(shí)間國際原油價(jià)格大幅下跌，已經(jīng)跌至維系俄明年預(yù)算的61美元以下，這不能不引起俄政府的高度關(guān)注。

　　俄羅斯烏拉爾牌原油(“烏拉爾”為俄出口石油的統(tǒng)一商標(biāo))在國際市場上的最高價(jià)格為每桶73.63美元，出現(xiàn)在今年8月7日。此后開始回落，到10月18日降至每桶56.1美元。據(jù)俄專家估算，如果烏拉爾牌原油的價(jià)格降至每桶50美元，俄明年聯(lián)邦預(yù)算收入將減少5630億至7650億盧布(1美元約合26.8盧布)；如果降至每桶40美元，俄政府確定的明年1.5萬億盧布的聯(lián)邦預(yù)算盈余將接近于零。如果這種局面果真發(fā)生的話，俄政府將不得不削減明年的投資支出，將不會大幅度提高工資和退休金標(biāo)準(zhǔn)，這無疑會阻礙俄經(jīng)濟(jì)增長速度。

　　俄羅斯心態(tài)樂觀

　　國際原油價(jià)格下跌已經(jīng)對俄經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響。石油和天然氣公司是帶動俄股市發(fā)展的“火車頭”，油氣公司股票價(jià)值占俄羅斯股市總市值的55%，國際原油價(jià)格下跌使俄主要股指——RTS(俄羅斯貿(mào)易系統(tǒng))指數(shù)9月25日跌破1500點(diǎn)大關(guān)，達(dá)到1452點(diǎn)，回到了3個(gè)月前的水平。投資者也開始拋售石油公司的股票。

　　不過專家普遍認(rèn)為，油價(jià)下跌未必會持續(xù)很長時(shí)間，維持油價(jià)高位的因素仍然存在，暫時(shí)還無法為油價(jià)下跌所帶來的消極后果下定論，一切將取決于油價(jià)下降的幅度。不過多數(shù)人認(rèn)為，油價(jià)不會降至上世紀(jì)90年代末期的低谷水平。

　　俄《獨(dú)立報(bào)》日前發(fā)表評論說，從目前的情況來看，還不必要擔(dān)心國際原油價(jià)格下跌會對俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。俄

財(cái)政部金融政策局局長薩瓦久金說，目前油價(jià)下跌對俄宏觀經(jīng)濟(jì)不會構(gòu)成直接威脅。他強(qiáng)調(diào)，即便油價(jià)繼續(xù)大幅度下跌，俄經(jīng)濟(jì)也不會出現(xiàn)大的問題，因?yàn)榉�(wěn)定基金可以幫助俄經(jīng)濟(jì)提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　而俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，不應(yīng)低估油價(jià)下跌所帶的危險(xiǎn)，如果原油價(jià)格降至每桶37至38美元，那么聯(lián)邦財(cái)政將出現(xiàn)赤字，屆時(shí)俄將不得不動用穩(wěn)定基金來平衡預(yù)算。