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投資額將超過50億美元 巴拿馬運河擴建高票通過http://www.sina.com.cn 2006年10月26日 15:58 環(huán)球時報
走過了92年歷史的巴拿馬運河即將迎來“變臉”大工程。巴拿馬當?shù)貢r間10月22日舉行了全民公投,最新統(tǒng)計表明,超過78%的投票者支持這項投資總額高達52.5億美元的運河擴建工程。巴拿馬選舉法院主席已宣布,擴建計劃“順利通過”。運河擴建將在明后年動工,預計在2014年巴拿馬運河通航百周年紀念時竣工。擴建運河的消息立即引起了國際上的關注。 運河為什么要“變臉” 巴拿馬運河全長81.3公里,最寬處約300米,最深達到26.5米,是一條連接太平洋和大西洋的船閘式運河,被譽為“世界橋梁”,承載著世界5%的貿易貨運。相關數(shù)據(jù)顯示,巴拿馬運河每年過往船只多達1.4萬艘,約為每天通航40艘,但由于過往船只多為“重量級”,每艘船通過需要一天的時間。隨著全球化進程的不斷深化,巴拿馬運河的貨運量也與日俱增,越來越多的新興超級巨輪奔向相對狹小的船閘,使得巴拿馬運河難以承受,這讓巴拿馬運河與很多大生意失之交臂。 專業(yè)航運咨詢機構出具的研究報告顯示,巴拿馬運河的通航能力將在未來3年或5年達到極限。與此同時,同處于中美洲的尼加拉瓜10月初也宣布在該國開鑿新運河的計劃。此外,南美的委內瑞拉也不想過多依賴這條黃金水路,打算從委西部經(jīng)哥倫比亞和巴拿馬建設一條跨洋能源管道,將國內的石油和天然氣直接運到太平洋西岸。 鑒于以上種種原因,巴拿馬政府于今年4月正式提出運河擴建計劃。據(jù)路透社報道,目前裝載約4000個集裝箱的貨輪剛好能通過運河。根據(jù)擴建計劃,巴拿馬將在運河的兩端各修建一個三級提升的船閘和配套設施。新建船閘的寬度為55米,長度為427米,擴建后裝載約1.2萬個集裝箱的貨輪將能順利通過。2005年,巴拿馬運河“過路費”總收入為12億美元。擴建后,預計2025年運河收入將高達60億美元。 支持擴建的“綠色”占上風 根據(jù)巴拿馬國家計票委員會公布的數(shù)字,共有77.2萬巴拿馬選民(占選民總數(shù)43%)參加了22日的投票。有意思的是,投票者穿的服飾顯示了各自意見,支持者大多穿綠色衣服,上面寫著“是”,反對者則身穿紅色上衣,寫著“不”。在首都巴拿馬城的各條主干道上,綠色顯然壓過了紅色。船只銷售人員阿斯匹拉說:“投反對票就像是為運河關閉了發(fā)展的大門。改善運河條件意味著政府收入將提高,貧困人口也將減少。”目前,40%左右的巴拿馬人生活在貧困之中,失業(yè)率為9.5%。而運河擴建將創(chuàng)造最多4萬個與建筑相關的工作機會。因此,巴拿馬總統(tǒng)托里霍斯對擴建運河的態(tài)度十分積極。 巴拿馬前總統(tǒng)豪爾赫·伊柳埃卡從頭到腳一身紅,他說,投票站的服務人員穿著寫有“是”字的衣服,這是一種“買票”行為。還有反對者表示,巴拿馬目前債臺高筑,如果擴建成本不斷上升,將使國家財政面臨崩潰風險。巴拿馬運河也被拉美人視為驕傲,不過,一些專家對運河擴建的資金來源、能否按時完工、會不會破壞自然環(huán)境等問題提出質疑。 美中日是運河大用戶 巴拿馬運河擴建的消息,引起了日本的高度重視。日本《讀賣新聞》等媒體23日分析說,日本是僅次于美國和中國的運河“第三使用國”,缺少資源的日本離不開進口,因此對國際運輸?shù)淖兓苊舾小蟮乐赋觯捎跀U建的資金來源將依賴于通過運河時的“過路費”,所以屆時通過運河的費用將上漲。這將直接影響到美國、中國和日本。所以,這幾個國家的“理解”將是運河擴建的一個關鍵因素。 盡管巴拿馬尚未與中國建交,但中國目前是巴拿馬運河的第二大用戶,中國遠洋運輸(集團)總公司則是運河的最大客戶之一。中遠集團總裁曾表示,“中遠集團完全支持巴拿馬政府提出的運河擴建計劃”。有關專家指出,巴拿馬應該早日與中國實現(xiàn)關系正常化,這將大大促進兩國經(jīng)貿關系的進一步發(fā)展。今年8月中旬,臺“外長”黃志芳曾跑到巴拿馬,表示臺愿意插手運河建設。看來,隨著巴拿馬運河擴建工程的臨近,擴建運河已不是一個簡單的經(jīng)濟事件了。 世界重要航道還有哪些 除巴拿馬運河外,國際上還有其他一些重要的水運航道值得介紹。馬六甲海峽,地處東南亞“十字路口”的咽喉要道,過往貨船占56%,油輪占27%。蘇伊士運河,位于埃及東北部,是連接大西洋和印度洋的著名國際通航運河,具有晝夜通行、允許空載巨型船舶通過等特點。多年來,蘇伊士運河承擔著全世界14%的海運貿易,亞歐之間除石油外的一般貨物海運,80%經(jīng)過蘇伊士運河。霍爾木茲海峽,位于波斯灣東南端,是波斯灣出入印度洋的唯一通道。霍爾木茲海峽有“西方工業(yè)血管”之稱。 此外,英吉利海峽、直布羅陀海峽等水運航道都在世界政治、經(jīng)濟中扮演著重要的角色。(路卓 張衛(wèi)中 林夢葉 記者 孫天仁)
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