新華網烏魯木齊10月21日電(記者劉宏鵬、韓潔 金學耕) 如果說5月份的中哈石油管道全線通油，使中國首次實現了境外陸路輸入石油的話，那么，10月20日在烏魯木齊開幕的中亞區域經濟合作部長會議，在一定意義上進一步為中國與中亞各國搭起了一個共同實現能源安全的框架。

　　會議組織方亞洲開發銀行的副行長金立群自豪地說，我們正在創造歷史：不僅僅創造本國的歷史，也創造著整個地區的歷史。

　　中亞能源安全：“家家都有難念的經”

　　亞洲

開發銀行所倡導的中亞區域經濟合作(CAREC)機制，目前包括阿富汗、阿塞拜疆、中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦等八個國家。中亞區域經濟合作

能源行業協調委員會提出的能源合作計劃，之所以受到區域內各國能源部門的追捧，在于它提供了一個促進相關國家能源安全的平臺。

　　能源問題對于這個地區的每個國家來說，“家家都有難念的經”。

　　亞洲開發銀行評估報告說，中亞區域經濟合作計劃參加國擁有大量的能源資源，但在各國之間分布不均。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦擁有大量的水電資源，但是碳氫化合物資源的數量卻并不多，而阿塞拜疆、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦擁有數量龐大的碳氫化合物可供出口。中國擁有的各種能源資源數量都很大，但是它快速增長的需求，遠遠超過了自給能力……

　　“因為地處偏遠、基礎設施不足，開采、運輸成本高，中亞區域經濟合作成員國所處地區的能源開發費用，遠遠超過了俄羅斯及其他主要產油國家。”亞行報告說。

　　專家認為，這種能源資源巨大的差異性和互補性，為各國在追求國家發展目標的同時開展區域合作，提供了廣闊空間。區域合作，將成為各國能源戰略的一個合理并且大多數情況下異常關鍵的組成部分。

　　合作、共贏架構求解能源難題

　　中亞區域經濟合作第五次部長會議審議通過的能源發展中期(戰略)計劃提出，能源部門的目標是確保每個人都能享有穩定可靠、經濟上能夠承受、對環境友好并且數量適當的商業性能源供應。

　　這就意味著，在中亞區域能源合作框架之下，參與各方將得以共享能源安全和經濟發展。

　　亞洲開發銀行專家稱，蘇聯解體后獨立的中亞國家，許多地區都缺乏安全可靠的電力服務，而重新啟用蘇聯時期的電網系統，將可獲得更加有效的電力供應。亞洲開發銀行中西亞局副局長姚先斌說：“有了一個合作框架平臺，各國為了共同的利益，溝通就會順暢得多。”

　　能源安全從本質上來說，包括能源資源的多樣化和多樣化的能源資源供應。當前，中亞區域經濟合作機制中的8個國家正在圍繞著這一目標實施一系列項目。

　　合作框架需要增強信任和加強溝通。新疆社會科學院中亞研究所副研究員胡紅萍說，當前哈薩克斯坦等國經濟對能源及其相關產業的依賴程度很高。中亞國家一方面會加強與鄰國的區域能源合作；另一方面，也將會考慮多元化能源輸出渠道，同時積極發展非能源產業以分散經濟風險。

　　能源合作蘊藏重大商業機會

　　觀察人士認為，隨著中亞區域能源合作的發展，對該地區潛在石油、

天然氣、煤炭儲量的地質勘探、工程測量和開采的勘測，將成為中亞區域經濟合作的重中之重。

　　亞洲開發銀行報告指出：“所有國家都提出了一些可能上馬的新的能源項目。”中亞區域經濟合作地區具有潛在的新能源。

　　這份報告認為，能源行業的多項改革和機構的能力建設，將為更多的私人投資帶來優惠。

　　中亞區域經濟合作能源行業協調委員會向本次部長會議提供的合作項目進度報告中，列出了一個長達42頁的國際金融機構資助該地區的能源項目清單。姚先斌說，國際金融機構對基礎項目的支持，更多的是為了私營部門“鋪路搭橋”。私營部門，不久將會成為能源項目最重要的參與者。