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印中俄企業(yè)上了行賄榜前三 新興國家普遍靠前http://www.sina.com.cn 2006年10月09日 11:19 新華網(wǎng)
在一個名為“透明國際”的組織日前公布的一份“行賄指數(shù)”調(diào)查報告中,印度、中國和俄羅斯企業(yè)包攬“最有可能行賄”的前三甲,瑞士則被評為最不可能行賄的國家。這一排名針對的是世界上30個最大的出口國和地區(qū),它們的出口額占全世界出口額的80%。專家告訴《環(huán)球時報》記者,在透明國際另一項參評地區(qū)更多的腐敗評估報告中,中國處于中間位置。 臺灣排第五位 據(jù)稱,此次共有來自125個國家和地區(qū)的1.1萬名商業(yè)人士接受了問卷調(diào)查。答卷者按照經(jīng)驗就哪個國家和地區(qū)的公司最可能行賄進行評估,完全沒有行賄行為的評為10分,最低為0分。調(diào)查結(jié)果顯示,作為世界第四大出口國的中國,出口額占全球總額的5.5%,行賄指數(shù)排倒數(shù)第二。印度的出口占全球0.9%,行賄指數(shù)排倒數(shù)第一。俄羅斯的出口占全球2.4%,行賄指數(shù)排倒數(shù)第三。瑞士被列為最不可能對官員行賄的國家,瑞典和澳大利亞位居其后。 據(jù)德國之聲報道,排在最可能行賄前10位的都是新興發(fā)展中國家和地區(qū),其中7個在亞洲,臺灣名列第五。報告分析認為,亞洲國家和地區(qū)內(nèi)部的反腐敗措施沒有影響到這些國家企業(yè)在外國的行為。印度、中國、俄羅斯和巴西是目前最被看好的新興國家,但它們的企業(yè)腐敗現(xiàn)象都比較嚴(yán)重。 而排在最不可能行賄的前10名的國家都是傳統(tǒng)的發(fā)達國家,其中世界頭號出口大國德國位列第七,比美國、日本都好。但報告分析認為,這些國家的企業(yè)腐敗情況也只能算“良好”。像澳大利亞小麥局發(fā)生的聯(lián)合國石油換食品項目丑聞,以及今年3月,德美合資公司戴姆勒—克萊斯勒在非洲、亞洲和東歐的子公司有“不正當(dāng)?shù)幕ㄤN”,都存在行賄行為。 俄羅斯、印度很低調(diào) 盡管“榜上有名”,但俄羅斯人似乎對這個排行榜并不感興趣,記者翻閱了幾份大報,都沒看見對這個事情的報道,印度對此報道也很少。實際上,在印度和俄羅斯企業(yè)腐敗現(xiàn)象一直存在,但兩國對于打擊腐敗一點也不手軟。今年5月俄總統(tǒng)普京發(fā)表年度國情咨文時,就直接提出了腐敗問題,聲稱腐敗對俄羅斯的發(fā)展是最嚴(yán)重的障礙之一。杜馬反腐委員會也已著手完善相關(guān)的立法。今年5月,俄政府批準(zhǔn)了《聯(lián)合國反腐敗公約》,成為世界上第52個批準(zhǔn)該公約的國家。 在印度,控制官員腐敗是遏制企業(yè)腐敗的根本途徑。去年10月開始生效的印度《知情權(quán)法案》規(guī)定,印度公民有權(quán)從政府那里獲得信息。積極推動這項法案的民間組織成員說:“《知情權(quán)法案》給了每個普通公民這樣的權(quán)利——你可以打開政府部門的公文、資料或者辦公室的大門,這是反腐敗非常有效的手段。” 低收入國家腐敗現(xiàn)象更嚴(yán)重 中國人民大學(xué)政治學(xué)教授康曉光每年都跟蹤透明國際的調(diào)查報告,他告訴《環(huán)球時報》記者,透明國際是一個中立的國際組織,它每年都要推出比“行賄指數(shù)”更全面的腐敗評估調(diào)查。2005年,在透明國際對159個國家和地區(qū)進行的評估中,中國排在第78位,屬于中等水平。 康教授說,他通過對該組織一系列數(shù)據(jù)的研究,發(fā)現(xiàn)一個國家的腐敗程度與經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān),低收入國家腐敗現(xiàn)象更為嚴(yán)重。很多目前排在前列的發(fā)達國家,在經(jīng)濟發(fā)展初期也曾經(jīng)歷過腐敗猖獗的時期。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,美國就曾出現(xiàn)過官商勾結(jié)、貪污腐敗、假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重的階段,但隨后掀起的“扒糞運動”有力地抑制了腐敗的滋長。由此可見,美國也是經(jīng)過多次的反腐敗運動,逐漸完善制度,才使得腐敗現(xiàn)象減少的。 也有專家表示,實際上,透明國際的數(shù)據(jù)里有很多主觀成分,因此,對于它的排名并不必太過認真。(馬 劍 段聰聰)
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