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美國并不認為匯率是主要問題

http://www.sina.com.cn 2006年09月24日 13:26 經濟觀察報

  上周三鮑爾森財長提出的新的對華方針,與以前有了很大的不同。他更多地在強調中美雙方要合作互利,同時要求中國金融業開放。

  鮑爾森知道,人民幣升值對美國經濟實際上幫助不大。現在美國已經不再生產中國生產的紡織品、玩具。逼人民幣升值只可能把美國對華的進口訂單轉向第三國,并不會從本質上減少美國的紡織品、玩具進口。

  在IMF會議上,鮑爾森幾乎沒提到人民幣匯率問題。在上個星期三發表的講話中, 有43段話是針對中國的,但是人民幣匯率只出現兩處,只有很少的幾句話。這說明美國對華的經濟政策重點,已經出現了重大調整。

  在這方面,與其說中美雙方有共同語言,倒不如說一個是攻方,一個是守方。中國強調中國的金融市場為美國企業創造新的商機,但也要通過防守來緩解外資涌入的勢頭,穩定中國本土的金融企業,減少金融風險。

  其實金融業開放是大勢所趨,是中國對WTO的承諾,但是中國政府同時需要關注可行性和穩定性,不過這都是過程中的問題,不是需不需要開放的問題。我相信金融業開放步伐會加快,尤其在鮑爾森財長的任內。

  從長遠來講,開放金融業是符合中國自身利益的,與國際接軌是

中國經濟所追求的目標、所必須遵守的游戲規則。要中國的金融企業在高標準下,開拓新的領域,符合中國自身利益的。

  對于開放金融業和提高匯率彈性,不存在先后順序的問題。在開放金融業的同時,匯率彈性會越來越大。

  既然是要開放就會有摩擦,但不會有太多的摩擦。

  在我看來,美國行政當局從來就不認為匯率問題是主要問題。在過去不同的時間段里面,行政當局拿匯率來做文章,從某種意義上講是被迫的,源于美國國會和美國企業的壓力。目前美國政府、國會的關注點,已經轉移到社會保障、醫療、反恐問題上,因此人民幣問題不會成為兩國關系的焦點。至于《舒默法案》已是強弩之末,對兩國經貿關系的威脅已經不像以前那么大了。

  鮑爾森財長現在的策略是通過說服的手段達到目的,而不是形成經濟對抗、摩擦。讓中國明白金融市場的開放,不僅對美國有利,對中國也有利。在鮑爾森財長和中國打交道的20多年里,他明白在什么樣的情況下能過說服中國往前走。中國靠壓是壓不出來的,所以現在的策略和手段上,都出現了變化。

  至于美國國會在這個問題上,會有各種各樣的聲音,但是還不至于影響兩國的經濟關系。

  來源:經濟觀察報網

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