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歐盟有所不為 中方當有所為

http://www.sina.com.cn 2006年09月09日 15:17 財經時報

  據《財經時報》了解,中國商務部副部長高虎城將率團于9月份赴布魯塞爾,與歐盟方面就鞋貿易問題進行磋商。而在9月9日,中歐第9次領導人會晤將在芬蘭首都赫爾辛基舉行。

  曼德爾森搶先公布“最終提議”,似有造成既成事實之嫌,表面上也掌握了主動權,中方并非別無選擇,只能被迫接受這一單方面的、不公允的措施。

  歐洲政策中心中歐關系研究員Axel Berkofsky告訴《財經時報》,中方完全可以利用歐盟成員國與歐盟委員會之間的矛盾,特別是要努力爭取“北派”和“中間派”的支持,以維護自己的利益。

  此外,爭取歐洲鞋業協會、零售商協會和商業界的支持也十分重要。與國內的各行業協會相比,歐洲的行業協會和企業有強大的公關游說資源,對歐盟各成員國政府和歐盟總部的決策所起的作用絕對不能低估。

  實際上,當初歐盟能對中國鞋動手,就是南歐的制鞋企業和協會長期游說、施壓的結果。

  8月30日當天,擁有Timberland、Hush Puppies等成員的歐洲名牌鞋聯盟(European Branded Footwear Coalition)就發表聲明,認定曼德爾森此舉將人為抬高歐洲鞋價,損害消費者利益。聲明說,此舉根本保護不了歐洲制鞋企業,只會對歐洲制鞋業的全球

競爭力造成負面影響。

  歐洲鞋進口商與零售商協會宣布,僅6個月的臨時反傾銷措施就使該歐洲的鞋設計、進口和零售企業損失了1.5億歐元。5年期反傾銷措施一旦實施,其經濟損失無法估量,在該行業內會造成1萬人失業。

  歐洲鞋進口商與零售商協會(European Footwear Association of Importers and Retail chains (FAIR) )主席Paul Verrips就明確地對《財經時報》表示,現在中國政府應該把重點放在做25個歐盟成員國的工作,爭取讓他們否決掉曼德爾森的提議,打掉這一輪的反傾銷專案。

  背景資料

  歐盟關于中國對歐皮鞋傾銷的單方面數據,中方并不認可:2005年歐盟市場鞋銷售總量為25億雙,其中皮鞋占其中的35%,被歐盟實施反傾銷措施的中國、越南產皮鞋占總量的11%,即歐盟市場上每100雙鞋,就有11雙是被征收反傾銷稅的對象;2005年中國出口到歐盟12.5億雙皮鞋,其中2.06億雙鞋涵蓋在反傾銷調查之中,1.74億雙涵蓋在此次反傾銷措施之中;2005年與2004年相比,中國出口到歐盟的皮鞋數量上升了450%,2001-2005年間,中國出口到歐盟的皮鞋上升了1000%;2001-2005年間,中國出口到歐盟的皮鞋的價格下降了31%,同期這些皮鞋的市場零售價格基本不變或少許上升;歐盟聲稱2001年以來,歐洲制鞋業的產量縮水30%,失去4萬個就業崗位;被實施反傾銷措施的中國皮鞋平均進口價是每雙8.5歐元(合85元人民幣),平均零售價為每雙35歐元,最高到每雙120歐元,若曼德爾森的這個提議通過,每雙鞋將被征收1.4歐元的反傾銷稅,歐盟委員會稱是在批發商和零售商的可忍受范圍之內。

  方曙光發自布魯塞爾

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