核心報道：日本經濟界集體來華“探風”(4)

　　“經濟外交”的過去與現實

　　日本經濟界希望有效牽制日本政界，避免政府行為損害其市場與利益，但日本國內形勢的變化在不斷削弱這個因果鏈條

　　國際先驅導報記者 韓軒報道　　算上這次組織日本經濟界訪華，日中經濟協會保持著一個紀錄——連續32年無間斷地組團訪華。這個成立于1972年的日本社團，自1975年應中國貿促會邀請，每年組織一次由日本經濟界頭面人物參加的經濟團訪華，今年也不例外。

　　第二管道的穿梭外交

　　“現在越來越多的經濟界人士認識到，中日高層溝通管道的阻塞加劇了兩國間的誤解與矛盾，而中日之間‘政冷’現象長期持續必將損害兩國的經濟關系。因此，日本經濟界更希望透過‘半官方性質’的民間管道推動中日關系的發展。”佳能(中國)總裁小澤秀樹說。

　　已經有過300多次訪華經歷的日本國際貿易促進協會理事長中田慶雄曾說，“中日關系越困難，經濟界越要發揮作用。”橋本龍太郎在1998年辭去首相職務后接過該會會長的職務，后來成為日本經濟界“以經促政”的代表人物。以橋本龍太郎為首的7個日中友好團體的負責人于2006年3月30日至4月1日組團訪華，并與中國國家主席胡錦濤舉行會晤，至今令人印象深刻。

　　日本經濟界在兩國政治管道溝通不暢時進行的“穿梭外交”，起到不可或缺的作用。日本經濟團體聯合會(以下簡稱“經團聯”)、日本同友會等日本最大的幾個經濟團體，成為“以經促政”中最活躍的因子。據日本媒體報道，在2005年小泉第五次參拜靖國神社后不久，經團聯前任會長奧田碩曾在4天內兩度密訪北京，與中國高層領導人會晤，其間這位小泉智囊機構“經濟財政咨詢會議”的重要成員，還面見小泉，將中方敦促日方正視歷史問題的信息傳遞給國內。

　　今年7月，日本經濟團體聯合會、經濟同友會以及日本商工會議所紛紛希望小泉純一郎之后的日本首相不要參拜靖國神社，并盡快改善同中國之間的政治關系。日三大經濟團體同時對首相參拜靖國神社問題提出建議，這并不多見。

　　日經濟界的牽制力有所削弱

　　日本經濟界曾被形容為“影子內閣”，其對政府的影響力相當巨大。

　　佳能(中國)總裁小澤秀樹認為，日本經濟界對其政權的影響正在加強，他說：“以橋本為代表的經濟界的呼吁起到一定作用，小泉在2005年參拜靖國神社時比過去更為低調，與經濟界領袖的施壓有很大關系。”

　　但

清華大學國際問題研究所劉江永教授認為，由于小泉非常固執，客觀上日本經濟界來訪或對小泉參拜表示反對都沒有起到實質性的作用，所以不能說這些訪問本身就已經完全達到以經促政的目的。

　　日本拓殖大學經濟學杜進教授長期研究日本政經關系，他也認為日本經濟界的牽制作用還是比較有限的。

　　劉江永認為，日本經濟界在中日邦交正常化以及后來的發展中都發揮了非常重要的作用，應該說今后也會起到積極作用，但只是簡單地認為日本經濟組團來訪就一定能帶來中日關系的改善卻是不現實的，至少在小泉時期并沒有出現這種局面。

　　他解釋說，其中原因是非常深刻的。目前日本國內政治、經濟的結構已經發生變化，日本民意基礎已經發生變化，日本民意、政客和媒體政治右傾化，不是簡單的經濟利益可以決定的。

　　政經分離還是互促？

　　不過，專家們也指出，日本經濟界對下屆日本首相還是存在潛在的牽制力。

　　8月21日，日本貿易振興機構發表了2006年上半年的日中貿易統計，從上半年的貿易狀況看，在日元大幅度貶值的情況下，今年兩國貿易額依然可能突破2000億美元。

　　眼看9月20日日本自民黨選舉在即，安倍晉三有望在9月26日出任新首相。日本經濟界當然不愿意看到一邊是2000億美元的中日貿易前景，另一邊是更加趨冷的中日關系。小泉在今年8月15日參拜靖國神社時，日本經濟界面對日本媒體，大力強調希望下屆日本首相盡快修補因首相參拜而惡化的日中、日韓關系。

　　中國社科院日本所經濟室張季風主任指出，“小泉也好，安倍也罷，保持日本經濟復蘇對維持他們政治生命是非常重要的。”“小泉之所以能在首相位置上呆這么長時間，一個很重要的原因是就是其任內的經濟復蘇跡象。”張季風注意到一個現象，小泉雖然一方面喊著參拜，但同時還說“中國是機會，不是威脅”，而且是在當時日本國內“

中國經濟威脅論”甚囂塵上的時候。“外需是日本的生命線，2006年1月到6月，日本對華貿易占日本外貿的16.8%，同期日本對華投資增長15.3%，中國成為日本對外投資增長最快的國家，這個市場日本丟不起，更何況這僅僅是現實市場。對于日本來說，中國的潛在市場更大。”

　　這就構成了一種潛在的牽制力。劉江永說，日本正處于新首相即將上任的轉折時期，日本各方都希望通過自己的渠道促進中日關系朝著有利于自身的方向發展，經濟界訪華也有這種含義，他們是著眼于2008年奧運會和2010年世博會來使日本獲得更多的份額，希望中日政治關系有所改善。

　　“安倍和其他候選人沒有一個敢說中日關系不重要，都希望兩國政治關系能夠得到改善，通過雙方共同努力恢復交往。”劉江永提出一個形象的提法——“拔河”——安倍處于拔河狀態：一方面是日本經濟界、對華友好人士、日本政黨有識之士，要求新首相不要參拜；但另一方面，日本政界、學界、媒體以及社會的右翼勢力，企圖把安倍鎖定在小泉的既定路線上。”

　　“安倍自己腦子里也在拔河，他在這個問題上不斷地權衡和考慮。”劉江永指出，安倍在新著《致美麗的國家》提出所謂對華“政經分離”，但是在8月3日的 “北京-東京論壇”上，與會的劉江永親耳聽到，安倍提出“政治和經濟兩個輪子一起發動”。“這是比過去積極的提法。怎么樣使政治的輪子轉起來，并且轉向正確的方向，是未來值得我們注意的看點。”劉江永指出，“這個微妙的變化，說明安倍在也聽取其它方面的意見。”

　　主張“以經促政”的橋本龍太郎生前曾說：“也許現在日本財界或者說是日本政治家希望‘政經分離’，經濟上繼續發展，政治上冷卻無所謂。但實際上，從國際事務的發展來看，真正的政經分離是不可能的，政經分離只是某種形勢下的暫時現象，我還是認為兩國只有在政治外交上成功，才能在經濟合作上取得成績。”

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