拉米從談判戰士到指揮官 為重啟多哈回合而游說

　　實際上，任何一個國家的金融、教育、科技等領域都有可能面臨著貿易開放所帶來的沖擊。這些問題之所以重要，是因為很多發展中國家目前仍然需要進行市場保護但作為一個WTO的總干事，你的立場就是一定要堅持開放市場，自由貿易

　　本報記者 王斌 發自上海

　　日內瓦、上海、北京、廈門、里約熱內盧———這是一位熱愛馬拉松運動的“選手”在近兩周選擇的一條新長跑路線。他就是WTO總干事拉米(PascalLamy)。這一次為恢復多哈回合談判而進行的斡旋之旅，讓這位已近花甲之年的總干事幾乎沒有靜心休息的時間。

　　今天，拉米將首次以WTO總干事的身份出席在上海舉辦的“中國加入WTO五周年高層論壇”，并就“中國在WTO中的角色和作用”發表演講。本月3日，拉米在滬停留期間接受了《第一財經日報》專訪。

　　米色西裝外套，粉紫色的格子襯衫，一身休閑打扮，在細節之處透露出這位法國人的優雅與浪漫情結。身為WTO總干事，拉米通常都是以嚴謹形象出現在公眾視線之內。此次來滬期間，他除了參加公務活動之外，還參觀了洋山深水港等地，著裝也難得休閑了許多。“每次來上海，都看到很多變化。”拉米對中國入世之后日新月異的變化也饒有興致。

　　“現在我必須學會傾聽”

　　去年9月，拉米卸任歐盟貿易委員，成為新一屆WTO總干事。“從貿易委員到WTO總干事，角色轉變很大。”拉米談起自己的身份轉變，爽朗的笑聲中流露出率性，“當你為一個國家而談判時，你要為他的利益而戰，很多時候不得不態度強硬，對談判中進攻的領域和需要保守的領域有清晰的認識。”

　　在拉米看來，曾作為歐盟貿易委員的他似乎更像一個態度強硬的“戰士”，談判的目標就是“爭取你能夠得到的一切，而盡可能少付出一些”。對此說法，曾經與拉米有過接觸的人都有深刻的體會。博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在中國入世談判時就曾與拉米“交鋒”，他對這位昔日的歐盟貿易委員印象頗深，曾對《第一財經日報》評價道：拉米是一個相當務實的人，也是一個對國際貿易談判準則了解十分深入透徹的談判專家。

　　歐盟曾是中國在入世談判過程中最艱難的一個談判對象。2000年5月19日，拉米曾代表歐盟同我國簽署關于中國加入世貿組織的雙邊協議，而在當年，這一份協議也讓中國入世這場漫長的馬拉松距終點僅有一步之遙。時隔多年，拉米再度談起中國入世后的變化及履行承諾情況，評價很高：“中國已經比很多發展中國家做得更多，在關稅和配額減讓方面一直在履行入世承諾，并且在談判中也發揮了相應作用。”

　　一年的時間，從代表歐盟利益的談判者轉變為多哈回合談判的組織者，拉米已經在實踐中體會到身份變遷所帶來的思維方式的重要轉變。

　　在拉米看來，身處WTO總干事的位置，“要學會理解每個談判者，并且很認真地傾聽他們說什么，作出很大的努力去協調各個成員之間的利益”。拉米說：“比如美國和歐盟之間，你必須聽得更多，理解更多，因為不是你在談判，是他們在談判，你的權力是有限的，責任多于權力。”

　　目前，挽救一個停滯不前的談判進程，幾乎占據了他全部的注意力。拉米說，這次來中國，他將繼續傾聽、搜集信息，也希望與中方高層領導一起推動多哈回合談判重啟。

　　為重啟多哈回合而“游說”

　　精美的生日

蛋糕，和善的微笑，這是拉米4日在北京送給中國

商務部部長薄熙來的禮物，這份為了祝賀中國加入WTO五周年而送上禮物被媒體評價為“醉翁之意不在酒”。但這并不妨礙拉米不失真誠的表態———希望中國在推動談判中發揮更大作用。

　　薄熙來在與拉米會晤時表示，談判進程中，爭吵激烈時，很多人只顧自己利益，沒想到整體利益對各方帶來的好處。突然終止時，各方需要冷靜下來，出現談判真空，這時候大家可以認真回顧，如果多哈談判失敗，會失去什么。而這也正是拉米在金秋再度“馬拉松長跑”，游說中國力促多哈回合重啟的重要原因。

　　拉米認為，由于多哈回合談判在各方面都更深入、規模更大，也更公平，因此它使所有參與者都面臨著復雜的政治局面———它需要各主要談判方拿出政治勇氣，來彌合目前的分歧。

　　喜歡公園小跑、騎自行車和打

網球的拉米，多年來，也習慣了四處奔波的工作與生活。他還因此獲得了“永不知疲憊”的名聲。由于他熱愛的運動是馬拉松，西方媒體評價他長了兩條鋼筋做成的小腿。盡管就任WTO總干事以來，拉米就不停地在各個主要談判方之間斡旋、游說，但他在展望重啟談判前景時十分理性。“我只能盡自己的努力讓談判各方作出改變。”拉米說。

　　拉米曾在宣布談判失敗時對媒體毫不掩飾自己的沮喪之情，他說：“我無法隱藏這個令人悲傷的事實：我們正處于一個可怕的困境當中。”在拉米看來，多哈回合如果失敗，將對更弱小成員的發展前景形成巨大打擊，對這些成員來說，融入到全球貿易當中來，就代表著給他們的發展和減輕貧困程度帶來了最大的希望。

　　拉米在很多時刻能夠直言不諱。他認為，多哈回合談判的失敗還會對未來世界經濟造成重大的負面影響，同時，全球化的步伐給許多國家的社會和經濟結構帶來過多憂慮，當地緣政治的不穩定性正在加強時，就會出現保護主義勢力抬頭的危險。

　　拉米說，所有參與談判的成員方，其首腦和政府官員都反復強調他們想要結束多哈回合談判的意愿，但這個愿望并沒有實現，這是令人難以接受的現實。“如果真的存在政治問題，那么一定能找到解決的辦法。”拉米談到多哈回合目前停滯不前的狀態時，不禁雙拳緊握，神情也顯得嚴肅了很多，“目前我做的就是希望能夠敦促各方做出一些明顯改變。”

　　業界觀察人士認為，由于拉米做事不喜歡兜圈子，是個喜歡挑戰的強硬派，他希望盡力將多哈回合引入正軌，但有可能其強硬個性也會增加解決問題的難度。但做事一直專注的他始終不肯放棄任何一個能夠恢復談判的機會。

　　拉米檔案

　　●1947年4月8日出生，法國人

　　●獲巴黎高級工商學院(EHC)、政治學院(IEP)與國立行政學院(ENA)的學位。曾先后擔任法國財政部長德洛爾與法國總理莫魯瓦的顧問

　　●1994年11月，加入里昂信貸銀行重組小組，隨后擔任里昂信貸銀行首席執行官，直至1999年該銀行私有化

　　●1999年至2004年，任歐盟貿易委員

　　●2005年9月，就任世界貿易組織總干事

　　●被認為是世貿組織多哈回合談判的重要發起人和推動者之一