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要讓發展中國家受益

http://www.sina.com.cn 2006年09月06日 01:16 第一財經日報

  本報記者 王斌 發自上海

  盡管出生在法國,但這并不妨礙作為WTO總干事的拉米保持一種平衡,為發展中國家謀取權益。拉米曾說過,自己屬于“理智多于情感”類型的人,不被感情左右、注重理性分析,具有判斷的均衡感,能夠考慮對方的利益。他始終強調,自己的首要任務是確保多邊貿易談判的成功。“要做到這一點,就一定要認識到,如果發展中國家對談判結果不滿意,談判就不可能成功。”拉米說。

  拉米意識到,多哈回合要達成協議是很難的,但不管談判如何艱難,都堅持協議要“由下而上”進行,并且不能拿出一個縮水的協議。“這可能需要多些時間,更多的反復,但這仍是最佳辦法,因為有關決定將影響數十億人的生計問題。”拉米說。

  拉米曾在2005年1月26日向WTO提出的競選申請書中指出:“開放貿易,減少障礙,無論在過去、現在和將來,這對于推動(經濟)增長和發展都是必不可少的。”一年前,他剛剛獲知自己出任WTO總干事這一消息時,還曾頗具調侃意味地說:“我可利用這一有名無實的頭銜促成進入全球貿易協定的達成。”

  如今,再談起自己和WTO這個組織面臨的挑戰時,拉米認為,自己作為這個組織的領導者,目前最主要的目標就是升級WTO的規章制度。“與10年前WTO成立時相比,我們面臨新的挑戰,需要新的技術,以及對新的貿易角色的認識。”拉米說,“你必須要保證這些制度是合法的,并且是有效的。我們必須在發展中國家的貿易方面做更多的努力,了解他們的國情等。”

  在拉米看來,隨著越來越多的發展中國家加入WTO,也要求這個組織更加關注發展中國家的利益。拉米表示,目前正在致力于恢復多哈發展議程之外,WTO也在努力實施貿易援助計劃,旨在解決發展中國家的瓶頸問題。他認為,為了幫助發展中國家收獲多哈回合談判所帶來的新的貿易機會和益處,該計劃是一個十分重要的補充。

  在拉米看來,即使多哈回合目前仍沒有達到期望的效果,WTO這個組織本身存在的意義也遠超過談判,WTO包含了大量各成員方可以繼續適用的法律法規,并且它有一個爭端解決機制,可以繼續確保游戲規則得到遵守。“事實上,WTO的司法功能要比它的立法功能重要,對于我們許多人來說,這是有問題的。”拉米說,“但這是由立法者決定的,所有WTO成員方都應通過更新WTO規則來解決這一潛在問題,而且,WTO將繼續扮演多邊貿易法律監護人的角色。”

  9月8日,離開中國之后,他將奔向這場馬拉松的下一站——巴西。

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