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擴大貿易吸引投資 東盟尋求彌合分歧http://www.sina.com.cn 2006年08月23日 09:53 金時網·金融時報
東盟貿易部長年會22日在馬來西亞首都吉隆坡正式舉行。在本次年會上,來自10個成員國的經濟與貿易部長們將就加快建立歐洲式統一市場進行討論,旨在消除區內市場壁壘,增加投資和貿易,以更好地應對來自中國和印度的競爭。他們還將尋求在擬定東盟與美國和中國的貿易協議時彌合分歧。 馬來西亞國際貿易和工業部長拉菲達·阿齊茲22日表示,東盟面臨的挑戰是使投資者將東盟視為一個單一的、有凝聚力的經濟實體,世界經濟環境的不斷變化使東盟深化經濟一體化和加強與主要貿易伙伴的聯系顯得更加迫切。 21日拉菲達在主持了東盟投資區理事會的會議之后宣布,2005年東盟吸引的外來直接投資(FDI)大增48%至380億美元,已經超過了1997年~1998年亞洲金融危機之前的水平;2006年第一季度涌入東盟的外來直接投資出現爆炸式增長,比去年同期上升了90%至140億美元。她預計未來該地區吸引的FDI將繼續增長。根據東盟投資區理事會21日發表的一份聲明,在去年流入東盟的FDI中,有幾乎一半是來自美國、英國、日本、法國和芬蘭,主要投向新加坡、泰國和馬來西亞。制造業是吸收投資最多的領域,2005年東盟制造業已批準外來直接投資金額比上年同期上升了33%至278億美元。 東盟成立于1967年,總人口5.58億,國內生產總值的總規模為8000億美元,貿易總量超過1萬億美元,包括印度尼西亞、泰國、馬來西亞、新加坡、文萊、菲律賓、柬埔寨、老撾、緬甸和越南10個成員國。按照東盟的自由貿易區協議,成員國從1993年以來一直在逐步削減關稅,6個最大的經濟體承諾在2007年之前消除協議中包括的80%商品的關稅。去年在東盟峰會上,東盟宣布將在2015年之前實現經濟一體化,比原定時間提前5年,借此增強自身的經濟實力。 一直以來,在改變貿易規則的步伐和范圍方面,東盟領導人存在著諸多分歧,并在如何擬定與印度和新西蘭以外的國家的貿易協議方面意見不一,目前東盟正在試圖通過消除市場壁壘加快發展地區貿易。最近幾年新加入東盟的成員柬埔寨、老撾、緬甸、越南,與印尼、泰國、馬來西亞和新加坡在經濟和政治上存在的分歧更大,這導致自由貿易協議談判充滿挑戰。8月18日拉菲達曾表示,“我們不得不面對現實”,“沒有哪一個國家具有(與其他國家)相同的政治或經濟體制”。她明確指出,如果要在東盟實現單一市場目標,各成員可能需要調整其國內政策。 事實上,由于在哪些東南亞產品可以被排除在協議之外存在分歧,東盟與印度的貿易談判已經推遲。此前,印度已將其最初公布的削減關稅清單減少了大約三分之二,并提出了據稱可以給予東盟94%以上出口商品按最惠市場準入的削減關稅新計劃。但拉菲達上周已經拒絕了這項新計劃,表示這樣的清單違背了公開市場原則。在削減馬來西亞生產的汽車及其零部件進口關稅方面,作為東南亞地區最大汽車市場的泰國一直停滯不前,而作為東南亞最大客車市場的馬來西亞則已經降低了汽車進口關稅。去年12月份,因在削減大米關稅上存在分歧,泰國拒絕簽署東南亞國家與韓國從今年7月份開始削減關稅的協議。 東盟與澳大利亞和新西蘭的貿易談判也受到意見不一致的牽制。據馬來西亞官方媒體報道,新西蘭希望協議包括勞動力和環境問題,而澳大利亞則一直呼吁包括政府采購,而部分東盟成員卻表示堅決反對。政府采購可能也是東盟在與美國的貿易談判中遇到的一個問題,本次東盟貿易部長年度會議的目標之一是完成美國—東盟貿易與投資協議的擬定。不僅如此,本次會議還可能討論日本提出的建立包括東盟、中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度在內的自由貿易區的建議。 在歐盟經濟一體化建設取得了世人矚目的成就之后,經濟一體化已經成為世界上不少地區孜孜以求的目標。在地區經濟融合的過程中,只有求同存異、顧全大局,才能實現“雙贏”乃至“多贏”。此次部長會議到底能在多大程度上取得實質性進展,人們將拭目以待。
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