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財經縱橫

以色列經濟何以支撐戰爭

http://www.sina.com.cn 2006年08月15日 10:52 國際先驅導報

  中國社科院西亞非所 張春宇

  美國援助、發展模式和正確的經濟政策,確保了以色列經濟未被戰爭拖入泥潭

  國際先驅導報文章 一般而言,當一國發生戰爭時,其經濟會遭受重創,甚至是致命的打擊。但是,這次以色列與黎巴嫩戰爭似乎是有些例外。

  在戰爭激烈進行的情況下,據以色列《耶路撒冷郵報》3日報道,經濟分析人士預測,2006年以色列經濟增長速度為4.2%到5.2%之間,僅比開戰前的預測(5.2%)低1%以內。為什么以色列能做到這點呢?

  國庫充裕以豐補欠

  戰爭爆發后,以色列國防開支猛增,漲幅高達20億新謝克爾(約合4.6億美元),并放棄了2007年國防開支削減的計劃。軍費的大量增加,占用了經濟發展的資金,使以色列背上了經濟包袱。但是,近幾年以色列政府推行了一系列的經濟改革措施,取得了良好的效果,經濟發展迅速,同時政府提高了稅收標準,因此以色列財政富足,預算還有盈余。

  以色列北部地區遭受黎巴嫩的

火箭炮襲擊,大部分企業停業,正常的生產與經營停頓。北部城市海法以及特拉維夫是號稱世界第二硅谷的以色列的重要地區。兩個城市集中了大量的高科技企業,但兩個城市都在黎巴嫩炮火射程之內。由此造成的恐慌嚇跑了國外投資者。同時,旅游業在經濟中占重要地位,是賺取外匯的一個主要來源。7月和8月是該國的旅游旺季,但隆隆的炮火嚇跑了大部分的觀光客。以色列旅游業遭到了沉重的打擊。

  但是,以色列政府完全預計到了這一點,并承諾對北部企業和旅游業的損失進行賠償,以刺激該地區經濟的發展。此項舉措雖然可能會帶來政府財政赤字,但對穩定經濟起到了重大作用,并抑制了經濟恐慌的蔓延。同時以色列還進行升息,有效抑制了戰爭帶來的

通貨緊縮和投資不足。

  “以戰養戰”

  從歷史上看,80年代以來,有三次事件使以色列經濟遭受重創,第一次是1982年以色列入侵黎巴嫩;第二次是1987年底,被占領土內的巴勒斯坦人爆發了持續4年的起義;第三次是2000年9月底新一輪巴以沖突后,以色列經濟急轉直下。

  不過我們這次可以發現有多項因素在抵消或者減弱戰爭對以色列經濟的影響。

  首先,當發生戰爭時,一國會大幅增加國防支出,占用經濟發展資金,從而影響經濟的發展。但此次戰爭中,以色列并非獨自承擔了軍費開支。美國每年給以色列數十億美元的援助,其中大部分是軍事援助,這極大地緩解了以色列的軍費壓力。同時,美國的援助也為以色列戰后重建提供了資金支持。

  其次,由于常年處于戰火陰影之下,在以色列工業中,軍火工業相當發達,產品出口到世界近50個國家,是西方國家中僅次于美、法、德、英的第五大軍火出口國。戰爭爆發為軍火工業的發展提供了機會,軍火生產所帶動的經濟發展在一定程度上抵消著戰爭對經濟的破壞。

  再次,此次以黎之戰,強弱分明。以色列力量相對較強,發生在以色列境內的戰斗很少,而境外作戰對戰爭國的影響相對較小。同時,黎巴嫩力量相對較弱,無力對以色列進行經濟上的封鎖,對以色列經濟的影響進一步減弱。

  第四,降低戰爭對以色列經濟影響的一個重要因素是以色列的經濟發展模式。以色列資源相對貧乏,人口較少,勞動力成本較高。因此,政府長期以來制定了以能耗少,資金和技術密集型產業為主的經濟發展模式,高科技產業、服務業較之傳統的工農業所受戰爭的影響自然要小得多。

  最后,以色列經濟屬外向型經濟。國內市場相對狹小,資源缺乏,因此,長期以來,以色列都是以出口高、尖、精等技術和資本密集型產品推動經濟增長的。以色列的對外貿易約25%的出口目的國是歐盟國家;將近40%運往美國,約20%運往亞洲。因此,在與周邊國家發生沖突時,只要未被經濟封鎖,就對以色列的外貿影響不大。

  由于上述抵消因素的存在,如果以黎戰爭在短期內結束的話,以色列的經濟受到的影響是很有限的,經濟恢復重建也不是很困難的事情。最近幾周,中東金融市場的強勁表現,以及發生的幾起美國資本收購以色列企業的案例都說明了人們對于以色列經濟的樂觀態度。


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