美國貿易代表施瓦布(Susan Schwab)表示，中國是導致WTO全球貿易談判破裂的一系列原因之一。

　　施瓦布周四在接受采訪時說，導致談判破裂的原因并不僅限于各方在農產品補貼問題上的分歧。她說，中國在這里也起到了一定影響。她的意思是窮國擔心，多哈回合談判如順利完成將帶來一個更加開放的市場，在這樣的市場條件下中國會將它的競爭對手擠出去。

　　她說，談判遇到的阻力......反映了發展中國家對中國的擔心。她暗示，中等收入的發展中國家如巴西、印度以及非洲和亞洲的一些更貧窮的國家都懷有這種擔心。她說，這幾乎涉及全世界的所有貧窮國家。

　　從國際公開輿論看，人們將談判破裂的原因主要歸咎于美國和歐洲，他們在改革農業政策問題上存在分歧。歐盟要求美國大幅削減農產品補貼，美國則希望歐洲同意下調農產品關稅，向美國農民和其他國家的農民開放更多市場。

　　施瓦布說，在上周末的閉門會議上，歐盟和印度都未打算同意擴大市場準入。他們都想在方案中列入例外條款，而這樣做將大大降低削減關稅對開放市場的實際價值。

　　總的來說，中國在全球談判中都會表現得比較低調。雖然中國的出口實力不斷增強，但估計中國最后仍將被列入享受發展中國家待遇的名單。如此一來，不管最終方案如何，中國都不會被要求大幅削減關稅或補貼，但中國將享受到擴大市場準入的益處。在世界貿易組織(WTO)總干事拉米(Padcal Lamy)本周宣布暫停世貿談判后，中國表示對談判破裂感到“遺憾”，并表示將與各方合作爭取重開多哈談判。

　　對中國的擔心最終可能會有助于美國說服發展中國家達成協議。美國當年曾利用中國希望加入WTO的機會要求中國加強知識產權保護和進一步開放市場。美國可能認為發展中國家可以利用貿易協議來達到類似目標。

　　施瓦布說，如果多哈回合夭折，那有可能是因為諸多漏洞造成的。

　　歐洲官員反應強烈，稱美國在談判破裂前就采取了很強硬的立場。布什總統周四說，他此前指示施瓦布在削減農業補貼這個事關政治的敏感問題上要保持“靈活”。不過布什同時強調，美國需要得到回報，那就是，在本國獲得的報酬可能會被削減的美國種植業者需要獲得更大的市場。

　　布什在對全美制造商協會(National Assciation of Manufacturers)發表講話時說：我們會削減補貼，只要我們的人能進到(新的)市場上。要給我們公平競爭的機會。

　　布什說，美國將繼續推進多哈談判，施瓦布正在準備開始新一輪旨在打破僵局的外交斡旋。施瓦布計劃周四晚間飛往巴西與巴西外長Celso Amorim舉行戰略談判，還打算8月份與南亞國家的貿易部長們舉行會談。年底時施瓦布還將召集與美國簽有自由貿易協議的國家開會，討論推進多哈回合談判的事宜。

　　GREG HITT

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