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多哈回合死了之后 貿易保護主義者笑了WTO哭了http://www.sina.com.cn 2006年07月27日 02:10 中華工商時報
程凱 多哈回合“死了”,貿易保護主義者“笑了”,世界貿易組織(WTO)“哭了”。 25年多來,全球化是以貿易和資本自由流動的形式展開的。一開始它還被當成是一個“惡魔”,但是現在,它已經不那么讓人覺得糟糕了,因為全球化帶來的經濟好處是大家都看得見的。 WTO,就是為了推動經濟貿易全球化而成立的一個論壇,每一方都可以來發表意見,最重要的是,它提供了一個多方磋商的機制,希望以談判的方式全面降低貿易壁壘,實現經濟自由化,以給各方帶來好處。 中國20多年以前開始的改革開放,恰恰順應了經濟全球化的形勢,正所謂“天下大勢,順之者昌”,發展勞動密集型產業,出口貿易為中國人創造了從前不敢想的財富。在2001年正式加入世界貿易組織后,中國就更加深刻感受到了自由貿易的好處,幾年下來,收獲遠遠大于危機。 但是現在,W TO卻在多哈回合上倒下了,這是中國人以前所想不到的。因為什么?真正的原因,不是歐盟或者美國在農業問題上遲遲不愿退步,而是發展中國家在國際組織中話語權的強大。游戲規則一下子變了,變得“不由一家說了算了”。 對于中國的外貿而言,這是一件好事,還是一件壞事?在這樣一個全球化也發生“逆轉”的時代,中國有了很多機會,但是危機會更多。好的方面是,中國可以利用這樣的局勢爭取到更多的話語權;壞的方面,中國將遇到更加強大的保護主義。中國經濟的崛起,是搭了25年多來全球貿易自由化環境的“便車”,如果全球化進程遭受失敗,中國經濟也就遭受相應的挫敗。 多哈回合的失敗,更多的說明了像美國這樣的國家在經濟自由上的“偽善”。就像歐盟貿易代表曼德爾森所說,“作為世界上最富而且最強大的國家,又有著世界上最高的生活水平,美國當然可以作出一些讓步,就像他們能夠索取一樣”,但是,美國人并沒有這樣做。 在自由化的初期,美國人享受了更多的自由化帶來的好處,受益者的聲音占據著主流,但是到今天,當競爭逐漸變得慘烈,發達與發展中國家貿易力量此消彼長的時候,美國人中損失者的聲音也開始越來越大,要求保護的聲音也變得越來越高。 倫敦經濟學院亞洲研究中心的訪問研究員馬丁·雅克提醒我們說,“西方歷來是自由貿易的捍衛者,因為自由貿易總是有利于經濟最強大、最先進的國家,然而由于無法應對中國崛起帶來的政治、社會和經濟影響,西方可能會尋求保護,并設置保護主義壁壘”。 多哈回合“死了”以后,最大的問題是,隨著競爭的進一步加劇,西方對中國經濟崛起目前還算正面的看法,會不會慢慢地發生改變。 為了迎接這一挑戰,必須要盡快轉變中國經濟的增長方式、轉變出口產品的結構,防止貿易環境的突然惡化。 更重要的是,中國必須主動地去推進全球化進程,加快腳步進入到已經存在的“勢力范圍”之中,做到和西方國家相互依賴程度不斷加深,形成“你中有我、我中有你”的合作關系。再有就是,中國應該發揮自己應有的力量,積極參與到自由化談判的進程中去,回避的態度可能是太消極了,一味地想“搭便車”也變得不再容易。
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