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財經縱橫

八國峰會的經濟色彩

http://www.sina.com.cn 2006年07月15日 22:05 新華網

  新華社記者 田帆 岳連國

  根據東道主俄羅斯總統普京的提議,本次八國集團首腦會議的三大議題是:能源安全、防治傳染病和教育,其中能源安全更被視為會議的首要議題。但“人算不如天算”,隨著國際局勢的變化,伊朗核問題、朝鮮和中東問題已經成為八國領導人和世界輿論關注的新焦點,而八國峰會本已削弱的經濟色彩將更為淡化。

  上世紀70年代,接連發生的“美元危機”、“石油危機”以及隨后的經濟衰退讓西方國家焦頭爛額。1975年11月,在法國的倡議下,法、美、英、德、日、意六國領導人在法國首次舉行西方主要工業國家最高會議,討論全球經濟形勢,協調西方國家的經濟政策。加拿大于次年加入,此后七國每年舉行一次峰會,通稱為西方七國集團首腦會議。

  應當說,七國峰會在解決世界

能源和貨幣危機等方面發揮了獨特的作用。但自上世紀80年代開始,七國集團的政治色彩開始加強,關注的議題從最初的經濟問題擴大到政治、安全和全球性問題。冷戰結束后,俄羅斯從參與到最終加入,七國集團擴大成為八國集團。八國峰會的議題更是全面開花,從經濟政策協調到全球貿易談判,從地區熱點到氣候變化,力圖統攬全球所有的重大議題。

  八國峰會“冷待”經濟議題的做法受到了不少非議。英國《金融時報》日前曾刊登一篇評論,呼吁八國峰會重新聚焦經濟,以解決目前全球經濟失衡、全球貿易談判停滯、國際金融市場動蕩以及經濟全球化帶來的各種挑戰等問題。不過,八國峰會議題擴大,不光是談經濟也是有一定的原因的。

  原因之一,在于政治和經濟議題的密不可分。曾有評論指出,政治問題的經濟化和經濟問題的政治化,是當前國際局勢的一大特點。近日以色列軍隊與黎巴嫩真主黨武裝沖突加劇,導致

國際油價應聲上揚,便是一個例證。此次峰會所要討論的能源問題,背后更有著各國不同的政治、安全和外交考慮的影子。

  原因之二,在于八國集團已無法單獨處理全球經濟問題。一方面,在當今經濟全球化的時代,各國的經濟、貿易和金融的相互聯系達到了前所未有的程度,一國的經濟問題很容易“傳染”成為全球性的難題。另一方面,由于中國、印度和巴西等新興經濟體的崛起,八國集團占全球經濟總量的份額已逐年下降,處理全球經濟問題已經離不開這些國家的參與。這也正是近年來每次八國峰會,都會邀請一些重要的發展中國家與會的原因。

  當然,八國集團仍然囊括了當今世界最主要的經濟大國,經濟議題在歷次峰會的議程上也一直占有一席之地。經濟全球化的發展,也需要各主要經濟國加強宏觀政策的協調與合作。從這個意義上講,八國峰會的經濟色彩確實需要再濃一些。(完)


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