美國今年財政赤字可望減少千億

http://whmsebhyy.com 2006年07月10日 01:35 第一財經日報

　　本報記者王慧卿綜合報道

　　盡管伊拉克戰爭和颶風造成政府開支劇增，但由于2006財年前三個季度的稅收收入急劇上升，美國本財年的財政赤字很有可能下降。同時，由于戰爭開支和人口老齡化趨勢導致的社保和醫療支出增加，長期看來美國的財政赤字問題仍不樂觀。

　　上周五，美國國會預算辦公室報告稱2006財年前九個月的稅收收入達到1.81萬億美元，比去年同期增長了12.8%，即2060億美元。稅收增長的主要動力是公司稅收的大幅增長(增加了26%至2500億美元)，以及個人股市收益和管理層獎金稅收的增加。國會分析師表示，稅收的意外增長將使今年的財政赤字降低到3000億美元。

　　白宮將在明天宣布這一消息，同時宣布2006財年的財政赤字將比預期減少1000億美元。美國2005財年的財政赤字為3180億美元，最高水平是 2004年的4120億美元。

　　2006財年前九個月的稅收收入增長速度約是今年2月時政府所作預測的兩倍。增長速度之快，使今年美國的財政赤字確實能夠縮小。稅收收入的增加已經持續數月，但是即使是考慮到季節調整因素，增加的規模仍然出乎意料，從而使國會和政府能夠為支出增加提供回旋余地。這將給布什政府以支持減稅政策、并要求國會將之永久化的理由。

　　布什政府為減稅政策歡呼

　　美國共和黨人表示，稅收的增長表明他們的減稅政策、特別是2003年股票紅利稅收的削減,有效地刺激了經濟并最終提高了收入。“我們實行的減稅政策激發了企業家的美國精神，使我們的經濟受到全球的艷羨。”布什在上周六進行的每周電臺演講中說。

　　民主黨人和許多獨立財政分析師則指出，公司總收入并沒有達到2000年的水平，而且政府已經從社保基金中借入了數萬億美元，而美國嬰兒潮時期出生的人已屆退休。他們說，稅收增加之所以看上去很不錯，是因為過去的五年中稅收表現很差。雖然收入在增長，但是這種增長仍然慢于經濟增長的速度。

　　另外，稅收在過去的十年以來已經變得很不穩定，稅收增長很可能逆轉。稅收受股市影響越來越大，造成政府預測屢屢失誤。

　　財政赤字長期仍悲觀

　　預算分析師們，無論是布什政府的支持者或者批評者，都警告說今年稅收的意外增加對政府長期的財政問題沒有太大的改善作用。今年美國政府的財政支出一直在飛速增長，增長速度是美國經濟增長速度的兩倍。特別是

伊拉克戰爭支出增加，今年預計為1200億美元。

　　更為糟糕的是，美國嬰兒潮早期出生的人在兩年內將加入領取社保的行列。在未來數十年內，社保和醫療支出都將大幅增加。

　　盡管美國經濟連續五年持續增長，

個人所得稅仍然沒能達到2000年的水平。即使投資收益和獎金增加，2005年的個人所得稅只有 9720 億美元，低于2000 年1萬億美元的水平。2005年的數據還沒有經過通脹調整。

　　總體而言，過去的五年中個人和公司稅收滯后于經濟增長，而政府支出的增長卻遠快于經濟增長速度。聯邦

政府債務已經上升到8.3萬億美元，而布什總統上臺時這一數字只有5.6萬億美元。布什政府正努力將政府債務上限提高到9.6萬億美元。

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