仿效中國香港韓國成立濟州特別自治道

http://whmsebhyy.com 2006年07月03日 14:47 大洋網-廣州日報

　　7月1日，韓國宣布位于南部的濟州成為該國首個特別自治道，韓國中央政府除了國防安全和外交之外，其他事務都會劃歸當地政府管理，目的是將其發展成為亞洲的商業中心，與中國香港和新加坡進行競爭。 (本報綜合報道)

　　韓劇風靡東南亞各地，濟州島風景秀麗，亦是韓劇取景的熱門地點。在人氣韓劇《大長今》中，閔大人和長今一起漫步的海灘，便位于濟州島。

　　參考中國香港模式

　　本報綜合報道據透露，濟州成立特別自治道，是參考了中國香港特別行政區的模式。韓國中央政府除了國防安全和外交之外，其他事務都會劃歸當地政府管理。

　　此舉目的是為了給予濟州政府更大的回旋余地，以便當地可以采取更加靈活的措施吸引外國旅游者和商人。其遠期目標則是要把該島打造成與中國香港、新加坡類似的地區商業中心。

　　濟州特別自治道政府在1日舉行了成立儀式。根據韓國青瓦臺總統府發布的聲明，韓國總統盧武鉉通過視頻錄像向成立儀式致賀，并表示：“現在，制度基礎已經打好了。期望濟州島能夠發展成為全世界民眾所喜愛的一個和平繁榮的地方。”

　　盧武鉉說：“濟州之所以能成為特別自治道，是因為它本身具備這種能力。濟州以寬容與和解擺脫了痛苦的歷史，發展成為美麗和平的島，而且以高度的自治能力，在每項推進的項目中均取得了超出預期的成果。”

　　有廣泛的決策權

　　濟州成立特別自治道后，濟州當局將在350多項事務上享有決策權，除了外交和國防事務外，可謂“獨立”于韓國中央政府。

　　濟州特別自治道將在教育、征稅、財政、債券，甚至發放賭牌、雇用外國勞工等事務上擁有自治權。除了這些地方事務之外，濟州島還設有自己的警隊，獨立于國家警察體系。

　　根據去年通過的自治法律，韓國中央政府將委派濟州特別自治道對全國性法規進行審查，放松或者廢除那些會妨礙吸引外國投資者的法規。

　　為達到這個目標，濟州將為本地和外來企業提供稅務優惠，鼓勵他們投資于信息科技、軟件和生物科學行業。

　　此外，他們還將采取連串措施為外國投資者提供協助，包括建造供外國投資者聚居的住宅區。

　　當局還計劃擴大免簽證國家的數目，減少外國人進入濟州所受到的限制。根據這個計劃，海關將只會對來自那些被列入支持恐怖主義活動的國家的人進行限制，例如伊朗、

伊拉克、蘇丹和敘利亞。

　　濟州政府還將允許外國人建立學校和

醫院，認為這對該島吸引外國投資者和旅游者非常重要。濟州計劃與促進局負責人李貞煥表示：“我們將會通過提供高質量的教育、醫療和語言服務，吸引外國人到濟州來。”

　　當局還允許外國公司經營醫院，與此同時國內商業組織卻繼續被阻擋在醫療領域之外。根據韓國目前的法律，公司和私人基金不能建立醫院，如果他們想運營醫院則必須成立一個非營利的基金。

　　濟州道知事金泰煥發誓，在2010年將會吸引800萬旅游者到濟州，并為當地帶來4萬億韓元的收入。在去年，濟州接待了600萬旅游者，收入1.7萬億韓元。

　　“韓國夏威夷”

　　濟州島位于韓國本土以南100公里，約有56萬人口。從首爾乘坐飛機到那里大約需要1個小時。

　　韓國濟州島是韓國最大島嶼，素有“韓國夏威夷”之稱。它位于最南端的北太平洋之上，由于受暖流影響，一年四季氣候溫暖。濟洲島自然景觀和水上活動多姿多彩，吸引許多年輕男女前往度假，因此亦有蜜月勝地的美譽。

　　濟州是韓國唯一對中國團體游客實行免簽證入境的地區。2006年是韓國濟州旅游年，全年舉辦各種獨具特色的活動慶典，吸引各地游客前往。

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