混業挑戰日增金融監管面臨升級 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年07月03日 03:50 第一財經日報 | |||||||||
下半年全國金融工作會議將第三度召開 消息人士表示:“監管部門合并在一個更高級別的委員會之下,將可以提高部門之間的協調,可以確保與中央出臺的調控政策保持一致。” 本報記者 李濤 發自北京
本月下旬,銀監會就要西遷至金融街新址,與保監會、證監會比鄰,伴隨地理位置接近的是監管者在監管范疇間的間隔日漸消融。 消息人士表示,在下半年的全國金融工作會議召開前夕,監管部門及其智囊已形成了多種完善金融監管機制方案,其中最受矚目的便是擬成立“金融監督管理委員會”。消息人士透露,本屆會議將會討論完善金融監管機制的議題。 而另一套成立“金融協調監管辦公室”的方案也在草擬之中。 據悉,下半年召開的全國金融工作會議還將討論很多重點金融話題,如存款保險制度、農行改革、農村金融等。這將是中國第三次召開全國金融工作會議,此前兩次會議分別在1997年和2002年舉行。 三家監管部門目前主要的協調機制是監管聯席會議機制,會議成員由銀監會、保監會和證監會的主席組成,每季度召開一次例會,由主席或其授權的副主席參加,討論和協調有關金融監管的重要事項、已出臺政策的市場反應和效果評估以及其他需要協商、通報和交流的事項。監管聯席會議紀要報國務院領導審批后執行。會議還邀請中國人民銀行等部門參加。據悉,這種會議已很少召開,且聯席會議更多表現為部門之間利益的均衡和協調,日常的信息溝通和監管協作有限。 現時擬議中的金融監督管理委員會,將會統領上述三會,同時會設立一個固定的協調機制,定期與其他涉及金融領域的部門商討重要決策。消息人士表示:“監管部門合并在一個更高級別的委員會之下,將可以提高部門之間的協調,可以確保與中央出臺的調控政策保持一致。” 銀監會主席劉明康在今年第11期《求是》撰文指出,銀行、證券、保險綜合經營已經成為國際金融業的一大發展趨勢,我國銀行業開展與其他金融領域之間的綜合經營是一個必然的趨勢,要大膽創新、大膽實踐,以迎接中國銀行業綜合經營時代的到來。 而在建、中、工三家股改銀行梯次上市時,其對投資者承諾的核心就是綜合經營的藍圖。 即將同處一樓辦公的銀監會與保監會最近展現了加強合作的姿態,兩會近期聯合出臺了規范銀行代理保險業務的通知,為推動銀保合作實施了一次準聯合監管。 |