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本報駐美國特約記者 成大堯 爾 春
“我從來沒夢想過工作是如此充滿樂趣，從來沒夢想過會在人民大會堂宣布高盛北京代表處成立，我從來沒有夢想過可以涉足中國的國有企業(yè)重組和股票上市，從來沒有夢想過能與多位中國國家領(lǐng)導(dǎo)人會面。”這是已被提名為美國財政部長的鮑爾森5年前說的一段話，當(dāng)時他是美國高盛集團(tuán)的董事長。6月27日，鮑爾森在美國參議院的聽證會上重復(fù)說到人
民幣匯率。這位訪問過中國70多次的新財長將怎樣利用他的經(jīng)驗以及人脈“向中國施壓”，成為美國參議院最感興趣的話題，鮑爾森果然說出令參議院耳目一新的觀點。同時他許諾，他將繼續(xù)敦促中國加快匯率制度改革。
任職聽證會上主要講中國
在聽證會上，參議院財政委員會成員對人民幣匯率問題表示了特別關(guān)注，鮑爾森說，在人民幣匯率問題上，在布什政府及前任財政部長斯諾的努力下，中國已慢慢接受了人民幣靈活匯率的政策，這對中國來說是一個“非常大的進(jìn)步”。他說，根據(jù)他的經(jīng)驗，中國目前已認(rèn)可了逐漸采取靈活的匯率制度也是其利益所在的觀點，但要真正達(dá)到人民幣自由兌換的目標(biāo)還要分幾步走。他認(rèn)為從長遠(yuǎn)來看，全世界包括美國和中國本身都需要一個能夠自由交易、由市場決定的人民幣匯率制度，因為一個開放的市場對全球經(jīng)濟(jì)的自由競爭有利，但同時，“幾乎每個國家的保護(hù)主義力量也相當(dāng)?shù)拇螅袊彩侨绱恕薄?/p>
他認(rèn)為中國在擁有一個現(xiàn)代化、開放的、完善的資本市場系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)前，是無法實現(xiàn)人民幣自由兌換的。因為沒有現(xiàn)代金融系統(tǒng)，"他們將無法擁有在競爭的市場交易的貨幣"。因此，美國政府首先必須在這方面鼓勵中國，進(jìn)一步加快步伐，實行金融系統(tǒng)改革。但在短期內(nèi)，他將繼續(xù)敦促中國增加人民幣匯率的靈活度。至于由參議員巴克斯及參議院財政委員會主席格拉斯里提出的議案，媒體普遍認(rèn)為該議案試圖以中國實行不正確的匯率制度為由，使美國政府更容易制裁中國，因此鮑爾森拒絕發(fā)表評論。
提名得到多數(shù)人支持
鮑爾森的闡述得到了財政委員會大多數(shù)成員的支持，這些人認(rèn)為曾經(jīng)訪問中國70多次的鮑爾森是處理這個問題的合適人選。甚至連對中國匯率問題批評最尖銳的參議員舒默也表示，“鮑爾森豐富的中國工作經(jīng)歷、與中國政府和企業(yè)建立的良好人脈以及他對國際市場的特殊知識使他成為處理這個關(guān)鍵問題的合適人選。我可以在有關(guān)中國的問題上和鮑爾森緊密合作。”美國媒體普遍認(rèn)為，在出任財長問題上，鮑爾森不會遭遇什么阻力，預(yù)計最快會在這個星期得到參議院批準(zhǔn)。
《紐約時報》日前的文章指出，國會山對鮑爾森出任財長的提名反應(yīng)積極，不僅共和黨，而且一些具有影響力的民主黨人也贊同這項提名。現(xiàn)在中國的崛起成為美國經(jīng)濟(jì)和外交的一大挑戰(zhàn)，而作為中國事務(wù)專家的鮑爾森會施加建設(shè)性的影響。
媒體解讀鮑爾森講話
大多數(shù)媒體都把鮑爾森的講話理解為一種政策的宣示。《金融時報》6月27日文章指出，鮑爾森在聽證會上的講話似乎意味美國處理中國人民幣匯率政策方式將出現(xiàn)改變。鮑爾森將更注重要求中國加快金融部門改革，而不是只把焦點放在匯率問題之上，暗示著他計劃在促進(jìn)中國金融領(lǐng)域的改革上“下一番功夫”，為其上任后可能會改變美國對中國的政策“打下伏筆”。美聯(lián)社6月27日的報道說，鮑爾森在講話中暗示，如果可能的話，與中國合作加快人民幣匯率改革是其工作的重要組成部分。中國正在向正確方向前行，美國需要鼓勵中國加快步伐。
但是也有媒體表達(dá)了不同意見，《洛杉磯時報》指出，目前中國是美國的“貿(mào)易敵人”，同時也是美國最大的債權(quán)國之一，在這種情勢下，“自夸曾去過中國70多次的”鮑爾森擔(dān)任財政部長無疑對中國有利。《美國經(jīng)濟(jì)快報》日前刊登了一篇名為“鮑爾森支持中國崛起的文章”，認(rèn)為中國毫無疑問會對鮑爾森的提名感到高興，因為鮑爾森所服務(wù)的高盛集團(tuán)一直致力于對華的工業(yè)投資，進(jìn)而促進(jìn)中國迅速成長為美國的競爭對手。
也有分析認(rèn)為，盡管面臨著經(jīng)濟(jì)增速減緩、財政赤字居高不下、美元持續(xù)貶值等問題，鮑爾森憑借與中國打交道的豐富經(jīng)驗，他的話或許是美中雙方都能聽得進(jìn)去的，但是，這并不意味著鮑爾森是自由主義者，他的華爾街背景和經(jīng)濟(jì)理念都證明他是保守派，他一直致力于將美國的資本滲透到全世界，堅決支持布什政府的反恐立場。
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