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□昭文
自今年4月底世界貿(mào)易組織(WTO)成員錯過了又一個就削減貿(mào)易關(guān)稅達(dá)成臨時性協(xié)議的時機(jī)后，很多貿(mào)易專家對旨在減少全球貿(mào)易壁壘的WTO多哈回合談判的前景越來越悲觀。他們認(rèn)為，發(fā)展中國家，尤其是嚴(yán)重依賴貿(mào)易的中國，將因?yàn)檎勁惺《軗p慘重。
時日無多
盡管有專家表示，即使4月底WTO成員錯過了就削減貿(mào)易關(guān)稅達(dá)成臨時性協(xié)議的時機(jī)，但到明年早些時候仍有希望結(jié)束深陷危機(jī)的多哈回合談判，不過貿(mào)易專家們似乎對談判結(jié)果越來越感到悲觀。
今年7月31日是W TO設(shè)定是否繼續(xù)推進(jìn)多哈回合談判的一個期限。由于時間緊迫，多哈回合談判前景已經(jīng)變得相當(dāng)嚴(yán)峻。
華盛頓智囊機(jī)構(gòu)“國際經(jīng)濟(jì)研究所”的貿(mào)易學(xué)者杰弗里·蕭特認(rèn)為：“即便談判各方在下個月底能夠在削減農(nóng)產(chǎn)品和制造業(yè)產(chǎn)品關(guān)稅和補(bǔ)貼方式上達(dá)成一致，但是要完成談判所需的必要工作，時間已經(jīng)所剩無幾。”
分析認(rèn)為，各方在商品關(guān)稅和貿(mào)易問題上爭執(zhí)不休，是談判進(jìn)程艱難的主要癥結(jié)。發(fā)展中國家要求發(fā)達(dá)國家降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和補(bǔ)貼，并以此作為進(jìn)一步開放自身市場的條件。
與此同時，美國的“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”(TPA)將于2007年6月到期，如果多哈回合談判在此之前沒有顯著進(jìn)展，該授權(quán)將很難延長，以致談判可能繼續(xù)拖延數(shù)年。
抵制情緒日盛
“國際經(jīng)濟(jì)研究所”所長弗里德·伯格斯滕則認(rèn)為，全球貿(mào)易不平衡可能導(dǎo)致抵觸全球化的情緒，他對多哈回合談判結(jié)局更為悲觀。在他看來，美國的經(jīng)常賬戶赤字接近1萬億美元，超過GDP的7%。對于貿(mào)易自由化而言，這不是個好的環(huán)境。政府有可能把主要精力用在怎樣避免開倒車上。
伯格斯滕所指的“倒車”，是在美國以及一些歐洲國家已經(jīng)顯現(xiàn)出的貿(mào)易保護(hù)主義情緒。此外，伯格斯滕認(rèn)為，美國至今未能成功調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，讓許多美國人無法適應(yīng)貿(mào)易自由化帶來的沖擊，因此引發(fā)出越來越強(qiáng)烈的抵觸全球化的情緒。在這樣的環(huán)境下，“貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)”能否得到國會支持不容樂觀。
發(fā)展中國家利益受損
而蕭特認(rèn)為，多哈回合談判一旦破裂，可能對世貿(mào)組織在促進(jìn)貿(mào)易方面形成侵蝕作用，也會進(jìn)一步助長貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)展中國家將會喪失發(fā)展良機(jī)，尤其是那些最貧窮的國家，將喪失利用這樣一個多邊談判促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)改革的機(jī)會。
至于誰將會從一個全球性自由貿(mào)易協(xié)定中獲得最多利益，貿(mào)易學(xué)者看法不盡相同。有專家認(rèn)為，除非發(fā)展中國家能夠在近期得到工業(yè)化國家提出的更好的方案，退出談判對于它們可能是更好的選擇。但是許多專家認(rèn)為，相比而言，談判破裂會對發(fā)展中國家?guī)砀蟮膿p失。
“國際經(jīng)濟(jì)研究所”不久前發(fā)表的一份政策報告中強(qiáng)調(diào)，如果世貿(mào)組織系統(tǒng)崩潰，最大的輸家將會是中國。報告說，中國的快速增長依賴的是持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的出口引擎，而維持這個引擎繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，是要有一個開放的全球貿(mào)易體系。
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