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美國財政部長繼任者鮑爾森


http://whmsebhyy.com 2006年06月04日 13:05 經濟觀察報

  本報記者 高凡 綜合報道

  一輛豐田越野車在叢林中的公路上緩緩行進,車里,57歲的亨利·鮑爾森一心想著盡快到達目的地。突然,他從車后座上跳起來,因為司機猛然剎車,說:“瞧啊,一條蛇!”

  “哪兒?停車!!”鮑爾森大叫道。他跳下豐田車的瘋狂動作,讓后面車里的同事以
為“漢克(鮑爾森的昵稱)看見了一具尸體或是什么”。只見鮑爾森沿著公路沖過去,撥開濃密的草叢。但他沒找到蛇。他沮喪地說:“我喜歡……”

  “蛇?”

  “是的”,他答道,“我喜歡握著它們,觀察它們。”

  這是鮑爾森三年前對《財富》雜志講述的故事。三年后的今天,這位“掌管著華爾街”、“華爾街最著名和最詭秘的公司”——高盛集團現(xiàn)任首席執(zhí)行官亨利·鮑爾森,有望出任美國第74任財政部長。

  信奉基督科學教派的鮑爾森,是位環(huán)境保護者,他熱愛野生動物,不害怕與猛禽、蛇和蜘蛛打交道。他認為,小孩心中的恐懼是阻礙他們成功的最大因素。

  身高1米86、有著寬闊肩膀的鮑爾森,在伊利諾州巴林頓的一個農場長大,從小的志向是當一名森林巡邏員。大學時的鮑爾森,曾是美國達特茅斯學院橄欖球隊的明星。婚后,他和妻子溫迪除了生育兩個孩子之外,還養(yǎng)了各種動物。搬到紐約后,夫妻倆常去紐約中央公園遛鳥。

  然而,在華爾街許多人的眼里,不喝酒、不喝咖啡、只喝健怡可樂的鮑爾森,是美國金融界一位最頑強、最能干的強勢人物。他對權力強有力的掌控,被認為是導致2003年高盛兩位高管——約翰·桑頓與約翰·塞恩先后離開高盛的主要原因。桑頓后來到北京的清華大學任教,塞恩則去掌管紐約證券交易所。

  現(xiàn)在,處于政治弱勢的布什政府,終于說服了這位強勢人物進入白宮。5月30日,布什正式宣布了這項提名。

  次日的《華盛頓郵報》社論稱,“這是一個很好的提名”。

  《時代》雜志則稱,布什需要讓鮑爾森確信,他在白宮能得到屬于他的真正的位子、桌子和聲音。

  在白宮玫瑰園的講話中,布什似乎已對此做出了承諾。他說,鮑爾森還將是他國內和國際經濟問題的首席顧問。這被看作鮑爾森在白宮經濟政策制定團隊中獲得了最高地位。

  來自石油集團的布什一直被認為對華爾街心存懷疑。因此,他任內的兩任財政部長均來自企業(yè)界。

  與副總統(tǒng)切尼、時任美聯(lián)儲主席關系不錯的奧尼爾,因為講話直率、堅持推行自己的議程而下課。辭職后他授權出版的那本著名的《忠誠的代價》一書,透露了白宮的“忠誠規(guī)則”。

  與奧尼爾不同,斯諾是一位非常服從布什的下屬,在經濟政策路線上一直與總統(tǒng)保持一致,但在國會那里,他只是一個布什政策的鼓吹者,而不是關鍵的決策者。而在民眾支持率逐漸下降的時候,布什需要一位“推行他經濟政策方面更得力的財政部長”。僅有忠誠的下屬顯然是不夠的。

  據(jù)美國媒體透露,斯諾早在去年圣誕節(jié)前后就向白宮表明了離職意向。隨后,白宮開始了漫長的尋覓其繼任者的歷程。直到今年4月,美國媒體傳出的白宮要求斯諾下臺的消息,令斯諾提出于7月3日離任的要求。

  被他的前任同事、今年4月上任的白宮辦公室主任喬舒亞·博爾滕舉薦為斯諾繼任者的鮑爾森,起初拒絕了邀請。幾年前他就曾對外界說,他不想步高盛前幾任首席執(zhí)行官的后塵去從政。

  而美國國內和國際市場近期的劇烈波動,讓白宮迫切希望找到一位給投資者帶來信心的斯諾的繼任者。

  5月20日,布什邀請鮑爾森在白宮他的住所進行了2個小時的面談。美國媒體稱,在這次談話中,布什答應鮑爾森與其前兩任不同,將不僅僅是總統(tǒng)經濟政策的推銷員,而是對決策能起作用的參與者。

  第二天,鮑爾森決定接受布什的邀請。

  而美國國會更關心,被認為是華爾街與中國最有緣的高層人士的“中國通”鮑爾森,是否能利用他對中國的經驗,處理好與中國的貿易摩擦和外交挑戰(zhàn)?

  向國會提交針對人民幣自由浮動問題議案的參議員查爾斯·舒默表示,鮑爾森是美國應對目前經濟困境的最佳選擇。

  在過去15年里,鮑爾森訪問中國不下70次。2003年6月4日——全球都處于對SARS的恐慌之中,鮑爾森果敢地飛到北京;上月,國家主席胡錦濤出訪美國時,在白宮的招待會上,鮑爾森和妻子溫迪也被邀參加歡迎午餐。

  也許,對沉浸華爾街32年的鮑爾森來說,上任時面臨巨額的貿易赤字、快速增長的國際債務、高企的油價、跌勢不止的美元、震蕩著的股市,并不是主要問題。

  問題是,布什能給他多少決策空間,讓他像在高盛那樣強勢,還是只能像他的前任那樣,做布什想法的執(zhí)行者?在布什剩下的兩年多任期里,他還能改變些什么?

  對于高盛面臨的不確定性,鮑爾森曾經富于哲理性地回答說:“我能肯定的是,我們與世上所有事物都緊緊相連。給世界造成負面影響的問題,勢必也會對高盛造成負面影響。惟一的問題是:影響會有多大?”

  那么,在“西部牛仔”老板的手下當“掌柜”,鮑爾森的影響能有多大?

  鮑爾森部分經濟觀點

  關于美元、房屋市場與油價:“目前我最擔心的是美元的大幅下挫。我不認為房屋市場有泡沫。某些地區(qū)可能有些異常,但我不認為房地產泡沫彌漫全美。我真正擔心的是原油價格。”

  關于美國預算與貿易赤字問題:“美國要達到預算平衡還有很長的路要走。貿易平衡是個問題。事實上,我們的出口不夠,……當然,我們不會打貿易仗或增加貿易障礙。這將對世界經濟不利。”

  關于金融市場的波動:“波動是我們的朋友。如果沒有波動,你為什么需要高盛呢?為什么還要買入和冒風險呢?”

  關于中國:“自1990年末以后,我去過中國70多次,看到了巨大的變化。我認為,這樣的改變不是一夜間出現(xiàn)的。中國對于美國資產的興趣較大。……2005年7月人民幣升值,中國政府的這個決定是市場化的重要一步。……中國的領導人非常聰明、實干,也意識到了他們面臨的問題。他們在經濟改革上做得很不錯,在我看來,這是很好的第一步。”

  關于鮑爾森

  鮑爾森是目前華爾街最具聲望的金融領袖。1974年開始在高盛工作,1994年升任總裁,1998年高盛上市后,成為主席兼行政總裁。在他的帶領下,高盛近些年來進入了一個良性發(fā)展的快車道,勢不可擋,把老對手摩根斯坦利遠遠甩在了身后。

  鮑爾森最終答應出任美國財政部長,可以說是布什“三顧茅廬”的結果。

  2001年,布什剛就任美國總統(tǒng)時,就曾邀請鮑爾森出任財長。當時正值“安然事件”爆發(fā),華爾街處于極不穩(wěn)定的動蕩狀態(tài),美國投資者對于華爾街的信心很低。在這種情況下,鮑爾森拒絕甩手離開高盛,而是選擇與華爾街共渡難關。于是,布什任命奧尼爾為財長;

  2003年中期,布什又力邀鮑爾森接替奧尼爾,最后在鮑爾森再次拒絕的情況下,任命了斯諾。

  目前高盛已經進入良性狀態(tài),鮑爾森也已60歲。他覺得可以放心離開高盛了,因此接受了布什又一次的邀請。

  布什提名鮑爾森擔任財長的消息傳出,第一個表示支持的是民主黨的參議員舒默(

人民幣匯率操縱案的發(fā)起者)。——共和黨提名的財長能夠獲得民主黨參議員的支持,足以說明鮑爾森就任財長是眾望所歸。

  財政部長在美國的經濟中處于至關重要的位置,從預算草案到稅收決策,從匯率問題到全球金融市場,都是財政部長的職責所在。由于白宮對于奧尼爾和斯諾的能力不太放心,因此賦予他們的權力相對較小,并沒有全部負責這些方面。分析人士認為,在鮑爾森就任財長之后,相信會獲得白宮很大的授權,成為繼魯賓和薩莫斯之后的又一個強勢財長。

  同時,分析人士認為,鮑爾森將和美聯(lián)儲主席伯南克成為很好的搭檔。由于伯南克更加學者化,沒有格林斯潘對于市場的深刻了解和把握,因此金融市場對于伯南克的信心不夠,前一段時間美元匯率下跌就與此有關。而鮑爾森將擔任美國財長的消息,對金融市場是一劑強心針,消息傳出,美元匯率應聲而漲。

  在獲得布什的提名之后,鮑爾森又一次飛抵中國,與中國的一些老朋友告別。下次見面,他就將以美國財長的身份出現(xiàn)了。

  鮑爾森對于中國十分友好,曾經擔任過清華大學經濟管理學院顧問委員會主席,資助建立清華大學中國金融研究中心。高盛這些年在中國的業(yè)務也是蒸蒸日上,在眾多國際投行中遙遙領先,幫助很多中國的國有企業(yè)到境外上市,從2000年3月的中石油(資訊 行情 論壇)上市,到6月1日的中行上市,高盛都擔任主承銷商。

  他在去年11月接受德國某雜志采訪時說:向全球開放的國家都可從全球化中受益,例如美國可以從中國進口大量廉價商品,雖然

能源價格有時會因中國的消耗而上漲,但是美國的通貨膨脹卻因為從中國的進口而保持溫和。他說,中國去年7月開始參考一籃子貨幣制定人民幣匯率,是一個很重要的舉措,并且很有道理。在人民幣匯率問題上,相信在他的主持下,中美將有更多的合作空間。(本報記者 李利明 香港采訪整理)


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