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拉美從裂變中獲得新生


http://whmsebhyy.com 2006年06月03日 10:41 財經時報

  周峰

  美國推銷的“自由貿易”,是拉美經濟解體的最大外因。“人民貿易”拉美的國有化并不僅滿足于得到國內支持,還要將其作為拉美新生的武器

  無論為顯示百分之百決心還是追求百分之百成功,玻利維亞總統莫拉萊斯在執政10
0天時宣布實施國有化,顯然有意突出這個“百”字。

  但這同時也難免讓人聯想,玻利維亞、委內瑞拉、厄瓜多爾宣布的國有化,會不會是場“百日后維新”?

  動力內逼 阻力外壓

  以

能源國有化作為競選綱領的莫拉萊斯今年1月剛上臺,該國中央工會就表示給新總統180天期限兌現承諾,否則他同樣將面臨兩位前任因群眾不滿能源問題而下臺的挑戰。

  所以莫拉萊斯宣布國有化時那句“終于等到了這一天”,亦如執政壓力渲瀉。背后隱含著玻獨立180年來,歷經近200起政變的歷史。

  拉美文化中的浪漫、狂放,在政治領域,已把“水能載舟,亦能覆舟”演變成“載舟快,覆舟亦快”,以至《百年孤獨》作者馬爾克斯曾說:“拉美歷史是一切巨大然而徒勞奮斗的總結。”

  因此,如何讓民眾耐心等待國有化見效,無疑是玻利維亞窮人總統和厄瓜多爾軍人總統的難題。1938年就實行石油國有化的

墨西哥,至今仍因技術落后而生產不足,說明落實國有化殊非易事。

  “百日后維新”也引起了國外不滿。僅玻利維亞就涉及英、法、西班牙、巴西、阿根廷及美國等20多家能源公司。巴西乍聞消息,其憤憤之情便溢于言表,歐盟在歐盟拉美峰會上,也對三國大加聲討。

  硬革命 軟著陸

  但峰會的成功召開,本身卻說明“風已滿樓雨未來”,拉美新國有化已軟著陸。

  莫拉萊斯在峰會上就透露,他已得到法國總統希拉克的支持和西班牙首相薩帕特羅的理解。同時,在玻一些外國能源公司也開始從最初的措手不及中恢復過來。荷蘭皇家殼牌首席執行官范德偉就表示要接受“新現實”,承認“政府永遠是老板”。

  歐盟的這種寬容大度,除了因為拉美曾是歐洲殖民地的懷舊情結,主要還是現實利益推動。

  面對美國“后院”,歐盟不想讓拉美只知“親美”不知“親歐”。也不想因“百日后維新”終結用多年貿易、投資和援助培育的對拉關系。而俄烏斗“氣”的殃及池魚,也讓歐盟決心試探能源多元化戰略與拉美石油民族主義的中間路線。

  同樣面對現實的也有拉美一些國家,受玻國有化影響最直接的巴西在與阿根廷、玻利維亞、委內瑞拉舉行四國元首會談后,其總統盧拉就強調“沒有出現危機,也不會出現危機”,表示尊重玻能源國有化決定。

  兩個拉美 分道揚鑣

  但此尊重并不妨礙拉美國家各走陽關道,那就是出現了“人民貿易”和“自由貿易”的兩個拉美。

  4月末莫拉萊斯與古巴卡斯特羅、委內瑞拉查韋斯簽訂的“人民貿易協定”,矛頭直指美國在拉美推行的自由貿易計劃。

  而1969年成立的安第斯共同體由于準備接受美國的自由貿易,成員已由五個減少到玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾和秘魯四個——因不滿哥、秘與美國達成自由貿易協定,委內瑞拉選擇了退出。

  自由與自主,最終使拉美在經濟道路上分道揚鑣:一邊是哥倫比亞、秘魯等接受美國“自由貿易”經濟又受制于人;一邊是古巴、委內瑞拉和玻利維亞要獨立自主。

  這種分裂還表現在“人民貿易”拉美眼中“自由貿易”拉美的混亂。如厄瓜多爾在未宣布國有前,石油作為政治議題不斷引發抗議。南錐體的阿根廷、巴西和智利,社會沖突連年不絕。

  因此在歐盟拉美峰會上,和查韋斯握手的莫拉萊斯不忘提醒大陸同志,與美國進行自由貿易談判是“摧毀安第斯共同體”。但峰會宣言卻稱,歐盟已決定與中美洲和安第斯共同體啟動自由貿易區談判。


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