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易強(qiáng)
到2025年，印度對(duì)石油的消費(fèi)水平，將和中國(guó)相當(dāng)，但這個(gè)占世界人口總數(shù)16%的國(guó)家，其石油儲(chǔ)量只占全球的0.4%；有專家預(yù)計(jì)，在海外油氣資源領(lǐng)域，不久的將來(lái)，印度將是中國(guó)最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手
“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。”即使在“國(guó)際合作”盛行的今天，丘吉爾的這句名言也是最好的警鐘。“政治合作”如此，“經(jīng)濟(jì)合作”也是如此。
相關(guān)的最新消息是，中國(guó)的石油公司中石化，在收購(gòu)俄羅斯Udmurtneft公司方面，遇到印度最大石油公司ONGC的挑戰(zhàn)。Udmurtnef是位于東西伯利亞的石油公司，它的母公司是俄羅斯最大的合資公司TNK-BP.今年2月24日，在得知TNK-BP有意出售Udmurtnef后，中石化當(dāng)即向TNK-BP遞交了收購(gòu)意向書(shū)。兩個(gè)月之后，印度ONGC發(fā)起挑戰(zhàn)，與俄羅斯天然氣公司ITERA一起，聯(lián)合投標(biāo)Udmurtnef.為了避免孤軍作戰(zhàn)，中石化隨后找上俄羅斯石油公司Rosneft，與ONGC-ITERA組合相抗衡。TNK-BP提供的數(shù)據(jù)是，Udmurtneft年產(chǎn)量為600萬(wàn)噸。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾的估價(jià)，這家公司約值30億美元。
印度挑起的Udmurtnef收購(gòu)戰(zhàn)，給剛剛簽署不久的《中印油氣合作備忘錄》蒙上一層陰影。
今年1月簽署的這份《備忘錄》的共識(shí)是，在收購(gòu)第三國(guó)油氣項(xiàng)目時(shí)，雙方將盡量保持合作。按照印度石油部長(zhǎng)艾亞爾的說(shuō)法，“沒(méi)有節(jié)制的競(jìng)爭(zhēng)，只會(huì)對(duì)賣(mài)方有利，最終兩國(guó)無(wú)論誰(shuí)勝出都會(huì)不利”。
話音未落，硝煙即起。
印度ONGC的誓言
中印之間的Udmurtnef收購(gòu)戰(zhàn)，是哈薩克石油公司收購(gòu)戰(zhàn)的繼續(xù)。去年8月，中國(guó)另一家石油公司中石油，曾與印度ONGC-米塔爾組合交戰(zhàn)，最終，中石油以41.8億美元的收購(gòu)價(jià)勝出。
隨后，在厄瓜多爾石油收購(gòu)戰(zhàn)中，雙方再次交手，ONGC再次失利。去年9月，加拿大石油公司ENCANA宣布，將出售其在厄瓜多爾的石油資產(chǎn)。但由于它沒(méi)有提供該資產(chǎn)的詳細(xì)情況，ONGC覺(jué)得不夠保險(xiǎn)，最后退出了角逐。中石油的一個(gè)合資公司收購(gòu)成功。
據(jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》了解，在哈薩克石油公司收購(gòu)戰(zhàn)中敗北之后，ONGC一位高管曾在與《印度日?qǐng)?bào)》記者交流時(shí)，發(fā)誓在以后的石油和天然氣收購(gòu)戰(zhàn)中，要“不惜一切代價(jià)戰(zhàn)勝中國(guó)公司”。
不過(guò)，海外收購(gòu)戰(zhàn)的頻頻失利，卻促使印度政府進(jìn)行反思。“這次失利，表明印度需要和中國(guó)合作競(jìng)購(gòu)國(guó)外油氣資源，無(wú)論何時(shí)，只要有可能，希望合作多于競(jìng)爭(zhēng)。” 印度石油部長(zhǎng)艾亞爾說(shuō)。
于是，從去年8月開(kāi)始，印度石油部開(kāi)始與中國(guó)接觸，探討合作競(jìng)購(gòu)海外油氣資源的可能。這種接觸到今年1月有了結(jié)果。在艾亞爾訪華期間，雙方簽訂了《中印油氣合作備忘錄》。
根據(jù)印度媒體的報(bào)道，這份《備忘錄》的內(nèi)容包括，在未來(lái)收購(gòu)海外油氣資源時(shí)，雙方將盡量避免競(jìng)爭(zhēng)，而應(yīng)該互通信息、采取合作的方式。
印度制造業(yè)的推動(dòng)
實(shí)際上，無(wú)論是印度ONGC的挑戰(zhàn)行為，還是其石油部長(zhǎng)的合作策略，都服務(wù)于印度的石油安全戰(zhàn)略。印度總?cè)丝跒?0.5億，占世界人口總數(shù)的16%，但其石油儲(chǔ)量只占全球儲(chǔ)量的0.4%。
1994年以來(lái)，印度的GDP年均增幅達(dá)到7%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，在未來(lái)20年間，印度的年均GDP增幅將最少為6%。因此，這要求消費(fèi)更多的石油，換句話說(shuō)，要求在海外購(gòu)買(mǎi)更多的石油。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從印度商務(wù)部了解到，在2005至2006財(cái)年，印度的總進(jìn)口額為1400億美元，其中，有430億美元是用于購(gòu)買(mǎi)石油。
印度對(duì)海外油氣資源的渴求，對(duì)其外匯儲(chǔ)備是個(gè)不小的考驗(yàn)。根據(jù)印度官方提供的數(shù)據(jù)，其外匯儲(chǔ)備目前為1460億美元。而截至今年3月底，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備則達(dá)到8751億美元。
這正是印度石油部提出合作戰(zhàn)略，希望避免與中國(guó)正面競(jìng)爭(zhēng)的根本原因。印度能源研究專家克米亞告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，2000年到2004年，ONGC僅投資35億美元，用于拓展海外事業(yè)，而中石油則投了400億美元。
不過(guò)，印度打算逐漸改變這個(gè)局面。2004年10月6日，印度中央政府發(fā)布公告，表示將大力發(fā)展制造業(yè)，以發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、提供更多就業(yè)。同時(shí)，成立國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)，由其制定具體戰(zhàn)略。
2006年3月，印度《制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略》公諸于世。這份90頁(yè)的戰(zhàn)略書(shū)表明，其未來(lái)10年間，制造業(yè)占GDP的比重將由2003年的17%，上升到25%～35%左右。因此，要求其制造業(yè)年均增幅達(dá)到12%～14%。
未來(lái)需求中印相當(dāng)
2005年，印度GDP總值7400多億美元，居全球第10位。毫無(wú)疑問(wèn)，其制造業(yè)的充分發(fā)展，將帶來(lái)更多的外匯儲(chǔ)備。不過(guò)，它同時(shí)也要求印度購(gòu)買(mǎi)更多的石油，以用來(lái)推動(dòng)其制造業(yè)的發(fā)展。
有鑒于此，加拿大皇家金融集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫，在其《印度：另一個(gè)制造中的中國(guó)》一文中指出，印度在獲取能源以及其他資源方面，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，會(huì)與中國(guó)進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
“在未來(lái)5到10年的時(shí)間里，推動(dòng)印度對(duì)能源及其他資源需求的因素，包括人口的繼續(xù)增長(zhǎng)、城市化擴(kuò)張、生活水平的提高、運(yùn)輸及工業(yè)的需求，以及強(qiáng)勁的基礎(chǔ)設(shè)施的支出。”
艾倫提供的數(shù)據(jù)是，在過(guò)去5年中，印度的年人口增長(zhǎng)率是1.5%，而中國(guó)僅僅是0.7%。印度的農(nóng)村只有30%的地方通電。其電視普及率只有中國(guó)的23%，電腦普及率只有中國(guó)的30%。
這決定未來(lái)印度的石油需求將猛增。根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)，在2004年，中國(guó)每天消費(fèi)石油540萬(wàn)桶，印度每天消費(fèi)200多萬(wàn)桶。但到2025年，中國(guó)和印度水平相當(dāng)，每天需消費(fèi)石油740萬(wàn)桶。
目前階段，中國(guó)石油對(duì)外依存度是40%左右，而印度則達(dá)到70%的水平。“因此，與其說(shuō)在收購(gòu)海外油氣資源上，印度已經(jīng)對(duì)中國(guó)形成挑戰(zhàn)，不如說(shuō)，這種挑戰(zhàn)才剛剛開(kāi)始。”美國(guó)威斯康辛大學(xué)教授尼亞茲對(duì)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》說(shuō)。
由于占有全球石油儲(chǔ)量2/3的中東，大多已經(jīng)在美國(guó)和歐盟控制之下，因此，未來(lái)印度將與中國(guó)爭(zhēng)奪的，主要將是兩國(guó)周邊比如中亞、南亞地區(qū)，以及非洲和拉美等地區(qū)的石油。
在競(jìng)爭(zhēng)中求合作
在南亞地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)占主導(dǎo)地位。南亞的孟加拉和緬甸，石油儲(chǔ)量比較豐富。相比之下，這兩個(gè)國(guó)家與中國(guó)走得更近。中國(guó)正在建設(shè)1250公里的石油管線，從緬甸的石油產(chǎn)地到云南省。
印度曾經(jīng)想破壞這種局面。它曾計(jì)劃在緬印之間，通過(guò)孟加拉建一條石油管線，但后來(lái)這個(gè)計(jì)劃泡湯了。
中國(guó)已在阿拉伯海海岸線，位于巴基斯坦南部的瓜達(dá)爾建深海港口。這將使中東和中亞的石油出貨更多樣化。也是在這個(gè)地區(qū)，印度選擇在伊朗建卡巴哈港口，以方便從中亞獲得石油和天然氣。
在非洲和拉美的競(jìng)爭(zhēng)——無(wú)論是尼日利亞，還是委內(nèi)瑞拉或古巴——雙方對(duì)油氣的需求也增長(zhǎng)迅速。
當(dāng)然，兩國(guó)在能源方面也有合作。
比如，雙方同意共同開(kāi)發(fā)在伊朗Yadavaran的巨大油田。還在蘇丹建立合資公司，共同開(kāi)發(fā)石油和天然氣。今年初，中石油與印度ONGC合作，聯(lián)合競(jìng)購(gòu)殼牌公司在敘利亞的石油資產(chǎn)。
在伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管線項(xiàng)目上，印度也盛邀中國(guó)加入。“這是因?yàn)橹袊?guó)與巴基斯坦的外交關(guān)系穩(wěn)固，有中國(guó)參與，有利于印度獲得穩(wěn)定的天然氣供給。”美國(guó)威斯康辛大學(xué)教授尼亞茲說(shuō)。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)，今年1～2月，中印貿(mào)易額達(dá)到31.4億美元，印度是中國(guó)第10大貿(mào)易伙伴，緊排在俄羅斯之后。印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，到2010年，中國(guó)將變成印度最大貿(mào)易伙伴。
不過(guò)，這種日益密切的貿(mào)易關(guān)系，將在何種程度上緩解兩國(guó)間在能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在還是未知數(shù)。印度能源研究專家克米亞告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，競(jìng)爭(zhēng)不可避免，但他現(xiàn)在最關(guān)注的，是Udmurtneft公司最終會(huì)“落到誰(shuí)的手中”。
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