|
本報記者 林純潔 發自上海
經過數年的調查之后，美國有關監管部門終于決定對政府發起企業(GSE)的領頭羊——美國聯邦國民抵押貸款協會(FannieMae，下稱“房利美”)“動手”，而這可能是美國相關部門徹底解決GSE積聚問題的契機。
根據美國聯邦住屋企業督察局(OFHEO)周二發布的一份調查報告顯示，房利美的管理人士為了達到公司每股收益預期目標，在1998~2004年期間，有預謀且有系統地虛增了106億美元的利潤，用以大幅提高高層主管的分紅。
OFHEO還表示，房利美甚至利用政治關系干預并詆毀其監管機構的調查，試圖使這家抵押貸款公司擺脫會計丑聞的困擾。在這份300多頁的報告中，作為房利美的最高監管機構，OFHEO對房利美董事會管理人士以及企業文化進行了措辭嚴厲的批評。
雖然房利美在此份報告公布后宣布，同意向OFHEO和美國證券交易委員會(SEC)支付4億美元的罰金，但是監管層無疑并沒有就這樣放過房利美。
OFHEO負責人、代理局長 James B.Lockhar 敦促對房利美的首席執行長Daniel H.Mudd 及其他在任和離任的管理人士進行調查；并同時表示，房利美必須將其調查的結果反饋給OFHEO。
美國眾議院資本市場委員會主席Richard Baker 甚至表示，國會應當考慮對房利美的前任管理人士提出指控，并還計劃對報告中提到的有關房利美高級管理人士試圖干預OFHEO審查一事展開深入調查。但是最重要的是，美國政府終于抓住了一個機會來解決GSE資產組合規模過大的問題。房利美周二被迫同意將其抵押貸款資產組合控制在不超過7270億美元的水平。
這可謂是房利美在本次事件中作出的最大讓步。之前，房利美一直認為，這種規模限額將會抑制公司增長，并可能最終損害住宅市場。而美國政界的一部分觀點是GSE過大的規模已經成為了美國經濟的隱患。
在房利美讓步之后，另外一個GSE巨頭，聯邦住宅貸款抵押公司(FreddieMac)也將可能面臨類似的限額，該公司在2003年曾因為虛報利潤而被OFHEO罰款1.25億美元。
| 
