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俄羅斯政府再度提高石油出口關稅


http://whmsebhyy.com 2006年05月18日 02:19 第一財經日報

  本報特約記者 臧文茜 發自莫斯科

  從6月1日起,俄羅斯石油出口關稅再提13.4美元,將達到每噸199.8美元。

  據俄羅斯財政部官員日前透露,相關法令將于本月20日前頒布,并從6月1日起正式生效。

  這是今年以來俄政府第二次對石油出口關稅作出調整。今年4月1日已經將石油關稅從2月份的每噸160.8美元調至為186.4美元。而且俄政府還作出決定,以后會根據俄烏拉爾牌石油在國際市場上的價格,每兩個月將重新調整一次石油出口關稅標準。

  據悉,烏拉爾牌石油在國際市場上3~4月份的平均價格為每桶60.974美元。俄工業和能源部據此算出,俄石油相應的出口稅應為每噸199.8967美元。

  此外,石油產品的出口關稅也會作出相應調整。比如,透明油品的關稅將調至為每噸146.9美元,深色油品為每噸79.2美元。該政府令將于6月底至7月初生效。

  油價上漲對俄未必有利

  一些專家告訴記者,俄羅斯政府之所以不斷對石油出口關稅作出調整,目的是把更多的石油留在俄羅斯國內用于再加工。俄政府已意識到石油在當今國際市場的重要性,因此在繼續靈活運用能源外交的同時,還對本國能源領域的長期發展戰略和一系列政策法規開始進行重新定位。

  在對待伊朗核問題上,盡管美國等國家不斷抨擊俄羅斯利用本國的能源資源優勢“乘人之危”,訛詐鄰國,但俄羅斯卻明確表示,俄方不支持對伊朗進行任何制裁。俄擔心對伊朗進行制裁會引起國際石油市場發生強烈地震,甚至導致災難性的“國際油荒”。

  俄政治經濟學家斯拉瓦分析說,俄擔心一旦美伊戰火燃起,不可避免地會導致國際石油市場發生震顫。美國對伊朗軍事打擊的威脅,可能會導致伊朗大量縮減石油出口,以此作為回應。這可能令國際石油市場發生“油荒”,導致國際原油價格上漲到每桶80美元,甚至更高。

  雖然石油出口關稅在俄國家收入中起著舉足輕重的作用,但由于對伊核問題的擔憂,俄石油企業今年并不會更多地擴大產量。也有許多專家在與記者交談中堅持認為,不管怎樣,俄應該加緊從長遠來看,堅挺的石油價格對俄經濟的穩步發展極為不利,因為俄經濟增長極易受到油價的影響。

  鼓勵擴大采油量

  據俄國家統計局新近發布的資料顯示,今年前幾個月,俄羅斯石油出口量達到3910萬噸,與2005年同比增長4%。

  根據俄政府石油開采計劃,2006年石油開采量將增加2%~2.5%。而2005年石油開采總量為4.696億噸,與2004年相比增長了2.2%。而這個增長幅度正是俄許多油氣市場專家極力提倡的“合理增幅”。

  同時,為刺激俄石油開采企業的興趣,促使其采用新技術投資開采新油田,保障油田的開采年限,同時也為保持現有油田的開采量以及增加新油田的開采量,俄政府向國家杜馬提交了關于實行零稅率的石油礦產資源新開采稅法案。

  新法案規定,擁有開采許可證的公司可獲得為期10年的免稅期,而擁有地質勘探許可證的公司則可獲得15年的免稅期。在石油年開采量達到2500萬噸時,稅收優惠將提前失效。


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