玻利維亞油氣國有化：定價權(quán)轉(zhuǎn)移的危險信號

　　作者：劉軍紅 來源：中國經(jīng)營報

　　中南美洲的“資源國有化”，將使資源國重新掌握油氣供給權(quán)，進而奪回定價權(quán)。一旦其他產(chǎn)油國跟隨搞資源國有化，不僅將打破美國主導(dǎo)的油價定價機制，也將因自主選擇石油交易計價貨幣，而瓦解美元的霸主地位。一旦出現(xiàn)“世界石油資金的自由化”，美元主導(dǎo)的世界貨幣體制恐怕將面臨現(xiàn)實的風(fēng)險。

　　5月1日，玻利維亞政府突然宣布將對本國的天然氣資源搞“國有化”，引起世界油氣價格震蕩，紐約市場的石油期貨價格突破73美元/桶，再創(chuàng)歷史新高。

　　國際輿論認(rèn)為此舉是繼委內(nèi)瑞拉搞資源國有化后的新動向，堪稱中南美左翼反美浪潮的升級。如果其他產(chǎn)油國也跟隨行動，必將直接沖撞美國主導(dǎo)的石油供需結(jié)構(gòu)，乃至威脅美元體制。

　　反美聲浪的升級

　　幾年來，隨著全球化的深化，世界各地都不同程度地出現(xiàn)了反全球化的勢力。而多數(shù)將美國主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟體制視為主要抵制目標(biāo)，使反全球化帶有不同程度的反美國化色彩。特別是，2004年美國提出將“北美自由貿(mào)易圈”向全美洲擴展計劃，加劇了中南美洲反美勢力的高漲。古巴、委內(nèi)瑞拉聯(lián)合倡議搞“排斥美國的南美經(jīng)濟合作計劃”，走獨立自主的聯(lián)合道路。

　　今年初，玻利維亞左翼政權(quán)誕生，進一步加強了反美勢力。4月29日，古巴、委內(nèi)瑞拉和玻利維亞三大左翼政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人聚首哈瓦那，締結(jié)

　　委內(nèi)瑞拉是世界第五大產(chǎn)油國，而玻利維亞則占據(jù)著南美洲第二大天然氣生產(chǎn)國地位。在兩國的油氣資源開發(fā)上，歐美石油資本控制著重大比例的開采權(quán)益。因此，其資源國有化必將直接觸及歐美石油資本的現(xiàn)實利益，將對美國主導(dǎo)的石油體制根基構(gòu)成現(xiàn)實的動搖。

　　動搖美國主導(dǎo)的石油定價機制

　　上世紀(jì)的兩次石油危機后，為迫使產(chǎn)油國放棄“石油國有化政策”，避免產(chǎn)油國完全控制世界油價，1983年美國在紐約商品交易所開創(chuàng)了石油期貨交易業(yè)務(wù)，WTI價格成為世界石油市場的核心指標(biāo)價。世界石油的供需關(guān)系開始走上全球開采、全球采購的“石油全球化”道路。美國憑借超級實力控制了石油市場的定價權(quán)。自此，世界石油市場形成了需求決定價格的機制。

　　在此背景下，1968年結(jié)成的石油輸出國組織控制油價的力量日漸減退，直至2000年，世界

　　但“9·11”事件和

　　從石油經(jīng)濟的市場原理看，當(dāng)石油的供給能力接近需求時，石油的定價權(quán)將由需求方轉(zhuǎn)向供給方。據(jù)世界能源機構(gòu)預(yù)測，當(dāng)前世界石油的供給雖尚存供給余量，但從亞洲石油需求增長速度與世界石油的新增供給速度的關(guān)系看，世界石油供需關(guān)系將表現(xiàn)出嚴(yán)重的供給不足。為此，目前誰掌握了供給源頭，誰就掌握了未來的石油定價權(quán)。

　　顯然，中南美洲的“資源國有化”將使資源國重新掌握油氣供給權(quán)，進而奪回定價權(quán)。而國有化又意味著國家擁有決定標(biāo)價貨幣的選擇權(quán)。目前，歐元勢力迅速增強，世界貨幣體制呈現(xiàn)兩極化雛形。尤其是近來，亞洲、北歐以及中東產(chǎn)油國增加歐元外匯儲備資產(chǎn)，歐元市場信譽大踏步提升。與此同時，日元國際化戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，世界樞紐貨幣的“地區(qū)主義”漸趨形成。一旦其他產(chǎn)油國為控制油氣供給權(quán)，跟隨搞資源國有化，不僅將打破美國主導(dǎo)的油價定價機制，也將因自主選擇石油交易計價貨幣，而瓦解美元的霸主地位。

　　目前，在美國的財貿(mào)雙赤字居高不下，支撐美元地位的世界資金流向充滿變數(shù)背景下，一旦出現(xiàn)“世界石油資金的自由化”，美元主導(dǎo)的世界貨幣體制恐怕將面臨現(xiàn)實的風(fēng)險。如何協(xié)調(diào)與產(chǎn)油國等資源國的利害關(guān)系，將成為考驗美國全球戰(zhàn)略的難題。