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意新政府對經(jīng)濟難題一籌莫展 兩派聯(lián)盟皆無良方


http://whmsebhyy.com 2006年04月13日 02:39 中華工商時報

    □成鋒

  中左或中右聯(lián)盟皆無振興經(jīng)濟良方

  意大利的議會選舉雖然告一段落,但是意大利政府的問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。振興經(jīng)濟,永遠(yuǎn)是個難題。本周二,反對派中左聯(lián)盟領(lǐng)袖羅馬諾·普羅迪(Romano P rodi)宣稱:在
選舉中以極其微弱的優(yōu)勢贏得了下院和參院的控制權(quán),但現(xiàn)任總理希爾維奧·貝魯斯科尼(Silvio Berlusconi)并未承認(rèn)大選失敗,他還要求解散下院。

  分析家們認(rèn)為,新一屆的意大利政府在缺乏選民明確支持的情況下,如果想要復(fù)興其停滯不前的經(jīng)濟,將在推行必需的改革上經(jīng)歷一個艱難的過程。

  此前,貝魯斯科尼曾暗示,如果最終的選舉結(jié)果顯示,競選雙方對兩個議院均無控制權(quán),

意大利或?qū)⒗^德國政權(quán)之后,創(chuàng)造一個由中右翼聯(lián)盟和中左翼聯(lián)盟共同組建的“大聯(lián)合政府”。

  荷蘭國際集團(ING)的資深經(jīng)濟學(xué)家保羅·皮佐力(Paolo Pizzoli)認(rèn)為,無論最終結(jié)果是什么,對于新政府而言,進行管理和尋求結(jié)構(gòu)性改革的路徑都不是件容易的事。而一個中左聯(lián)盟,將在策略上缺少回旋的余地使改革的任務(wù)變得更加艱巨。

  目前,經(jīng)濟學(xué)家們關(guān)注的焦點問題是:新政府的經(jīng)濟政策將不得不考慮到國家的公共赤字和不斷增長的國債、僵化的勞動力市場、不斷下降的競爭力和問題突出的撫恤金制度。

  在周日和周一舉行的選舉之前,分析家們就曾發(fā)出警告,對改革的努力做出妥協(xié)的競爭結(jié)果將成為一個很大的風(fēng)險,尤其是在兩個聯(lián)盟都沒有提出一個具體的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的情況之下。IXIS投資銀行的經(jīng)濟學(xué)家盧卡·希里皮奧

  (Luca Silipio)就表示:“經(jīng)濟正在增長,但是整體環(huán)境卻因為制度的不確定性而變得嚴(yán)峻。”

  意大利聯(lián)合銀行的經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為股市和債券市場很可能引起波動。本周二,米蘭

證券交易所的股指下降的確顯示了這樣跡象。“金融市場和國際團體將順利地對新政府做出響應(yīng)。”普羅迪預(yù)測說。他的聯(lián)盟曾經(jīng)承諾減少由企業(yè)雇主承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān)費用,此舉將花費國庫80億至100億歐元(97億至120億美元)的費用。

  在整體經(jīng)濟表現(xiàn)不佳的情況下,意大利的工業(yè)在過去幾年一直在努力與低薪酬國家的工廠競爭。即將下臺的貝魯斯科尼政府此前曾經(jīng)表示要在2007年之前將公共赤字減少到歐元區(qū)穩(wěn)定增長條約規(guī)定的3%以下。但是投資者們還在關(guān)注近期國債狀況的不斷惡化,據(jù)稱國債可能在今年達到生產(chǎn)總值的108%。根據(jù)歐元區(qū)的規(guī)定,成員國應(yīng)盡力將國債控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%以下。

  標(biāo)準(zhǔn)普爾評級服務(wù)公司在本周一警告說,由于意大利的新政府缺乏對于減少國債的明確戰(zhàn)略,將降低對意大利的評級。該機構(gòu)表示,競選的兩個聯(lián)盟都沒有拿出有力的改善意大利結(jié)構(gòu)性預(yù)算平衡狀況的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。意大利的主要經(jīng)濟報紙《Il So le24 O re》認(rèn)為,意大利的經(jīng)濟需要強有力的干涉。

  一個技術(shù)統(tǒng)治的政府的前景同樣讓分析家們感到不那么樂觀。“政府將不得不起草一份預(yù)算,使得公共赤字達到歐盟所限制的水平以內(nèi),以及不得不進行結(jié)構(gòu)性的改革”,ING的皮佐力如此認(rèn)為。考慮到制度穩(wěn)定性,IXIS的經(jīng)濟學(xué)家希里皮奧表示,新的立法機構(gòu)的誕生比計劃中要快,有助于產(chǎn)生一個新的政治領(lǐng)導(dǎo)人,這可能是惟一的好消息。


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