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本報駐吉隆坡記者 張偉
馬來西亞總理巴達維日前宣布“第9個馬來西亞計劃”（當地簡稱“第9大馬計劃”），計劃在未來5年撥款2200多億林吉特（4840多億人民幣），推動該國繼續邁向2020年成為發達國家的宏偉目標（2020宏愿）。當地評論指出，這份559頁計劃書雖然比“第8大馬計劃”薄，但是分量卻更重，更加關注民生問題，是完成“國家使命”的大藍圖。
據報道，“第9大馬計劃”（2006－2010年）確定了為期15年的“國家使命”，有5大主旨：將經濟推上更高層次的“價值鏈”；提高知識與創新能力以培養一流思維；有效解決社會經濟不平等現象；持續提高人民生活水平；增強制度建設與執行能力。馬政府計劃在2020年使該國成為發達國家，邁向2020年之路只剩15年，因此“國家使命”為期15年，分作3期，第9大馬計劃是第1期。未來15年內，馬將努力爭取每年至少6％的經濟增長率，才能在2010年取得部分預定目標。據報道，第9大馬計劃總共撥款2200億林吉特，其中以政府撥款為主，約2000億，私營化計劃為輔，約200億。
巴達維表示，第9大馬計劃是第8大馬計劃的延續，上一個5年計劃未完成的工程，不會因超越預期而擱置，將在下一個5年計劃中繼續推行。在2200億林吉特撥款中，約35％用于延續第8大馬計劃未完成的工程。此類計劃，以基建為主，包括興建公路、水道、校舍、農場。
另外，馬政府繼續推行私營化計劃，尤其是基建工程。新的私營計劃以興建、回租、保養、轉移（BLMT）方式進行，通過公開競標頒發合同，建成后政府以長期租約租回使用，并負責保養，期滿后建筑物歸政府所有，形式如政府向布特拉加亞控股公司租用與保養布城（馬聯邦政府行政中心）一樣。新的私營化計劃將由政府主導，并以公開競標程序進行，此舉與以往備受爭議的黑箱作業有異，可望提高私營化程序的透明度。
有評論指出，馬政府長期推行的扶貧計劃———新經濟政策，在于提高土著企業股權至30％。這原是“政治正確政策”，但是將貧富現象簡化為土著與非土著（土著主要是馬來族群，非土著主要是華人族群和印度人族群），卻忽略了非土著也有貧民的現實。新的五年計劃持續原有的扶貧計劃，只強調土著在房地產、商用產業及知識產權份額。令人關注的是，新計劃的注意力也轉向城市與鄉村、先進與落后地區的差距，以及城市貧窮現象。
據記者了解，在第9大馬計劃中，農業獲得重點扶持，農業現代化和支援服務獲得114億林吉特，其中農基工業、農業研發、生物科技皆獲得撥款。此外，馬政府開放更多土地供種植業之用，反映出巴達維多年來強調國家以農為本的“青皮書計劃”精神。制造業及相關服務發展撥款，大約78億林吉特，其中中小企業獲21億林吉特。這一領域華人族群參與較多，華人企業也可獲得發展，或者順勢轉型。
在第9大馬計劃下，教育領域獲政府發展撥款與私營企業投資232億林吉特，占總撥款的10．5％，高于工程部的8．6％，僅次于總理府的13．5％，顯示政府注重人文與教育發展。為提高該國競爭力，馬增加高等學府數量，預計至2010年，政府學校將招生661萬，其中小學生達320萬，占總數48％。
有評論指出，如果說第8大馬計劃是前總理馬哈蒂爾為擺脫1998年亞洲金融危機的沖擊，為“2020年宏愿”奠基的鴻圖大計；那么第9大馬計劃就是巴達維政治意愿的延伸，繼續邁向發達國家目標的同時，把目光轉向目前的現實問題，回歸以民為本。第9大馬計劃是反映其政治理念及宣示國家發展方向的重要文件，它一方面延續過去的“傳統”：經濟增長、扶持土著、消滅貧窮、重組社會；另一方面也顯示了現任政府把目光轉向加強社會福利，提高生活質量，努力撲滅貪污、舞弊及濫權，減少繁文縟節。
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