美醞釀對(duì)華貿(mào)易新議案 制裁措施基于世貿(mào)框架

　　本報(bào)特約記者 陳之罡 發(fā)自華盛頓

　　美國參議院金融委員會(huì)的兩位領(lǐng)導(dǎo)人，正在著手提出一項(xiàng)針對(duì)中美貿(mào)易問題的新議案。該議案一旦提出，很可能將取代目前廣受關(guān)注的舒默-格雷厄姆提案，并爭(zhēng)取參議院的支持。

　　目前，新提案的內(nèi)容尚未透露，但是據(jù)報(bào)道，與舒默-格雷厄姆提案不同之處在于，新提案提出的對(duì)華制裁措施，將會(huì)在世貿(mào)組織的框架下進(jìn)行。

　　與此同時(shí)，由正在中國進(jìn)行訪問的美參議員舒默和格雷厄姆聯(lián)手提出的提案正在參議院等待處理。按照美參議院的程序，兩人必須在3月31日前決定是否將提案提交全院表決。該提案要求，如果中國不對(duì)人民幣匯率作出調(diào)整，將要求對(duì)中國商品征收27.5%的關(guān)稅。

　　金融委員會(huì)主席格萊斯利的發(fā)言人21日透露，格萊斯利將與該委員會(huì)的民主黨首席議員鮑克斯聯(lián)手，提出針對(duì)中美貿(mào)易的新議案。據(jù)悉，新提案已經(jīng)基本完成，正在進(jìn)行最后的修飾，不過，發(fā)言人拒絕透露提案的內(nèi)容。

　　這位發(fā)言人表示，參議院目前正值假期，等到議員們下周返回之后，兩位參議員將邀請(qǐng)更多同僚對(duì)提案進(jìn)行進(jìn)一步修改，并爭(zhēng)取更多議員聯(lián)署。

　　此前一天，格萊斯利就曾經(jīng)在一個(gè)場(chǎng)合透露將會(huì)提出針對(duì)中國的提案。當(dāng)時(shí)他表示：“作為全球貿(mào)易體系的一個(gè)重要受益者，中國必須履行承諾和責(zé)任。”

　　舒默-格雷厄姆提案在去年4月的程序投票中，以67比33的大多數(shù)通過。如果提案徑直交付全院表決，過關(guān)的可能性非常大。不過，在美國行政部門的游說下，舒默和格雷厄姆推遲了表決。之后，兩人又先后以中國國家主席胡錦濤訪美和美國總統(tǒng)布什訪華為由，兩次推遲了表決。

　　而格萊斯利和鮑克斯的新提案，預(yù)計(jì)將會(huì)在世貿(mào)組織的框架下提出針對(duì)中國的措施。加上兩人在金融委員會(huì)中的領(lǐng)袖地位，提案將有很大機(jī)會(huì)在參議院付諸表決。

　　由于今年為美國中期選舉年，兩黨議員競(jìng)相展現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度。不久前，阿聯(lián)酋迪拜世界港口公司試圖收購一家在美國擁有港口貨物管理業(yè)務(wù)的英國公司，遭到了美國國會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)，最終不得不宣告放棄。

　　因此，在這種政治氛圍下，如果相關(guān)議案付諸表決，很可能將順利過關(guān)，對(duì)中美貿(mào)易產(chǎn)生重大沖擊。

　　舒默和格雷厄姆訪問北京后，將轉(zhuǎn)往上海，討論

　　據(jù)悉，舒默等在香港期間還將同香港金融管理局總裁任志剛等金融要人會(huì)晤。分析人士認(rèn)為，舒默等在結(jié)束對(duì)京滬兩地的訪問后前往香港，是一項(xiàng)有益的安排，諸如任志剛等金融干才或許能夠讓舒默等人對(duì)中國金融業(yè)的狀況有更深刻的認(rèn)識(shí)。