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穆沙拉夫訪華 伊-巴-印輸油管道拐到中國


http://whmsebhyy.com 2006年02月18日 17:53 21世紀經濟報道

  本報記者 劉 波

  北京報道

  15分鐘里,穆罕默德·伊夫哈迪·拉加辦公室的電話鈴聲響了十幾次。

  拉加是巴基斯坦駐華大使館的新聞官。盡管發生于2月15日的中國駐巴工程師遇襲事件給兩國關系帶來一絲陰影,但巴總統穆沙拉夫原定于2月19日的訪華行程依然不變,往昔平靜的使館已經緊張投入到總統來訪的準備工作中。

  2月17日,拉加向記者透露,在持續5天的訪問中,穆沙拉夫將和中方簽署一系列重要協議,出席中巴商貿論壇,加強兩國間的戰略合作伙伴關系,雙方還將啟動建交55周年的紀念活動。

  亞洲經濟增速最快的兩個國家

  作為中國在南亞的傳統盟友,在反恐、核不擴散、伊朗核問題和

聯合國改革等事項上,巴基斯坦和中國有著緊密的共同利益。然而中巴關系不只停留在地緣政治的層面。近年來,中國大力援建巴基斯坦,中國公司參與了巴的港口、公路建設和采礦項目。

  這是亞洲兩個經濟增長速度最快的國家。去年巴基斯坦的增長率達8.4%,僅次于中國。根據中國海關的數據,中巴雙邊貿易額在2004年的30.6億美元基礎上,于2005年達到42.6億美元。巴基斯坦對華出口出現上升勢頭,2005年達到8320萬美元,同比增幅達39.2%。

  據拉加介紹,根據去年4月國務院總理溫家寶訪問巴基斯坦期間兩國簽訂的《早期收獲協議》,從今年1月1日起,在自由貿易區的框架下,將對中巴雙方的兩類產品先期實現零關稅,并進一步擴大現存的優惠貿易安排,使雙方企業提前享受自由貿易的好處。據估計,雙邊貿易額可望在2008年達到80億美元。

  

能源南向“戰略”的兩條路徑

  與貿易相比,中國和巴基斯坦之間的能源合作是更為重要的話題。在中國能源安全的“南向”戰略中,巴基斯坦舉足輕重。來自伊朗的石油和

天然氣,可以通過巴基斯坦的中轉,輸往中國和印度。

  具體的路徑有兩條,一條是瓜達爾港通往新疆紅其拉甫山口,以管線或陸路運輸輸送油氣。位于巴基斯坦西南部的瓜達爾港,是中國能源全球布局的重要棋子,這將是一條避開馬六甲海峽的陸上通道。中國對瓜達爾港的修建投入1.99億美元,一期工程已經于2005年4月完成,這一港口將可停泊來自中東和非洲的油輪。

  據中國現代國際關系研究所副研究員趙宏圖介紹,這一通道的設想是由巴方首先提出的。主要考慮到一旦國際局勢發生重大變化,馬六甲海峽被切斷,可以發揮運輸線的替代作用。

  同時,在中國、印度、巴基斯坦三國的微妙關系中,另一條伊朗-巴基斯坦-印度輸油管道的修建也可能使中國獲益。該管線最初由印伊兩國提出,從伊朗南帕爾斯油田,經巴基斯坦輸往印度。為了防范印巴關系不穩的影響,印度曾提議該管線的終端從印度再輸往中國,以使巴基斯坦更好地承擔責任。“這會讓印度感到更安全。”趙宏圖說。

  然而即使是目前思考較為成熟的伊-巴-印線,尚未動工。對于穆沙拉夫訪華期間是否會討論兩國油氣管線的修建問題,拉加諱莫如深。

  專家也對上述管線的可行性保持懷疑。中國能源網CEO韓小平認為,由于伊朗核問題懸而未決、地區局勢不穩,瓜達爾-紅其拉甫通道地理距離遙遠,并經過地形復雜、恐怖活動頻繁的巴阿邊境地區,這一路徑是否可行仍存疑問。

  趙宏圖認為,這一選擇的經濟成本很高,在管線的終端到達中國西部地區后,還需要繼續輸送到使用油氣的東部地區,在目前我國能源運輸網絡仍不發達、正在進行“西氣東輸”建設的情況下,成本會被繼續加大。即使馬六甲海峽通行能力不足,在泰國修建運河從成本而言也是更好的選擇。

  “這不是一個近期能啟動的事情,但遠期不妨是一個解決問題的方法。”韓小平認為。同時鑒于中國和哈薩克的管網已經開始東西段的建設,連接起來后亞洲管網將會成形,伊朗的油氣資源屆時將可藉此道路,不經過巴基斯坦而通往中國。

  核能合作:向東抑或向西?

  在穆沙拉夫和中國能源合作的議程上,管線修建未必是唯一的事項。趙宏圖認為,中國在勘探、開發方面有幫助巴基斯坦的實力,雙方也可討論可再生能源和節能技術的合作。

  據巴國內媒體引述巴政府官員的話,穆沙拉夫可能在訪問中和中方討論援建核電站事項。目前中國已經在巴援建了300兆瓦的Chashma核電站。據報道,巴基斯坦已經確定了在2030年之前核能發電達到8500兆瓦的目標,需要2-3個能發電1000或2000兆瓦的核電站。雖然中國目前最大的能力是設立600兆瓦的核電站,而美國和法國都有1500兆瓦-2000瓦的能力,但由于政治上的顧慮,美歐國家對巴的合作呼吁反應冷淡。

  在美國和印度剛剛簽訂核電站建設協議的情況下,巴基斯坦已經產生了一絲緊張感。去年穆沙拉夫訪美時曾提到民用核能合作,但美方無動于衷。尋找核能合作伙伴,是向西還是向東,巴基斯坦仍在分析抉擇中。


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