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本報紐約2月15日電 (駐美記者 敖軍) 美國貿易代表波特曼14日在華盛頓透露，美國將建立一個特別工作組處理對華貿易問題。這是美國在經貿領域首次針對特定國家設立專門機構。波特曼當天公布了美中貿易關系全面評估報告，透露出美調整對華貿易政策的意圖，報告已于同日上午提交給美國國會。
這份名為“美中貿易關系：進入更大責任和執法新階段”的報告是中國加入世貿組織
四年來美國首份關于對華貿易政策的全面闡述，體現了布什政府對華貿易政策的總體思路。就在報告出臺前，美國剛剛公布去年對華貿易逆差達2016億美元，創下新高。報告認為，美中貿易最近20多年來的發展“幫助拓寬和加深了美國和中國在各個層次的關系”，使兩個國家共同受益，但同時也引起一些摩擦。
波特曼在14日的記者會上稱，美中貿易關系在提供機會方面缺乏公平性、持久性和平衡性，要求中國承擔作為成熟貿易伙伴的責任。根據報告，美國貿易代表辦公室在對華貿易方面的執行權力將得到加強。具體措施包括增加美國貿易代表辦公室駐中國辦事處的工作人員人數；建立貿易政策與談判顧問委員會中國特別工作小組，以提供與美中貿易相關的政策建議等。建立中國特別工作小組可謂是空前之舉。即便在20世紀80年代與日本貿易關系高度緊張的時候，美國也沒有設立過針對特定國家的工作組。美國貿易代表辦公室表示，新設的特別工作組“負責準備和處理未來美國對中國的WTO訴訟案”，將搜集有關中國貿易政策的更多信息。工作組將由一名負責對華貿易執行情況的新任首席律師領導。波特曼還宣布，由225名雇員組成的貿易代表辦公室將把工作重點向中國進一步傾斜，并計劃在中國安排一位高級貿易官員以協調美國對華政策，從而提高貿易代表辦公室的談判能力。
波特曼透露，近期有可能把同中國的知識產權和汽車零部件爭端訴諸世貿組織。他表示，希望可能在四月初舉行的美中經貿聯委會年會能取得具體成果。
此外，報告還就調整和加強美國對華貿易提出了一些建議，其中包括要在美中經貿聯委會的框架下與中國開展在鋼鐵方面的高層對話；深化和擴大美中雙方有關經貿結構改革的高層對話；增強和擴大雙方在有關全球貿易體系中大量重要的具體問題上的對話，此外，對那些會給美中兩國關系帶來潛在麻煩的雙邊貿易問題也要加強對話。
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