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首次設(shè)立“對(duì)華執(zhí)行辦公室”
晨報(bào)訊(記者 劉映花)美國(guó)將實(shí)施一項(xiàng)空前之舉。昨天，在拋出了題為《美中貿(mào)易關(guān)系：進(jìn)入更大責(zé)任和執(zhí)法新階段》的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系評(píng)估報(bào)告之后，美國(guó)貿(mào)易代表波特曼宣布，美國(guó)將建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以監(jiān)督中國(guó)遵守國(guó)際貿(mào)易條款的情況。
這是美國(guó)歷史上首次建立針對(duì)特定國(guó)家的執(zhí)行辦公室。
記者昨天從美國(guó)貿(mào)易代表辦公室獲悉，由于上述“特遣部隊(duì)”的設(shè)立，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的職員將全面擴(kuò)充。同時(shí)，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室旗下還將成立貿(mào)易政策及磋商顧問(wèn)委員會(huì)(ACTPN)，為美對(duì)華經(jīng)貿(mào)走向提供戰(zhàn)略建議。
事實(shí)上，中國(guó)加入WTO四年來(lái)，作為美國(guó)首份關(guān)于對(duì)華貿(mào)易政策的全面闡述，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的報(bào)告措辭強(qiáng)硬。在這一背景下，新機(jī)構(gòu)的設(shè)立可以視為美對(duì)華貿(mào)易政策全面趨緊的強(qiáng)烈信號(hào)。
波特曼對(duì)此并不隱諱。他說(shuō)，盡管美國(guó)對(duì)華出口連續(xù)3年增長(zhǎng)，但美中之間的自由貿(mào)易關(guān)系今天仍然缺乏公平、可持續(xù)性和平衡。“美國(guó)是時(shí)候?qū)?duì)華貿(mào)易政策做出調(diào)整了”。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室表示，在未來(lái)，美國(guó)將把更多的精力投入敦促中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。波特曼稱(chēng)，如果中國(guó)政府不降低汽車(chē)零部件領(lǐng)域的壁壘，不更為有效地打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，他將考慮在世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)提起申訴。
此外，增加與日本、歐盟等貿(mào)易伙伴在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與亞洲其他經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，也在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的報(bào)告中被明確提出，以增加與中國(guó)博弈的籌碼。
不過(guò)，對(duì)于美國(guó)國(guó)會(huì)醞釀的對(duì)華商品征收27.5%懲罰性關(guān)稅的議案，波特曼告誡，希望國(guó)會(huì)議員從兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局出發(fā)，采取平和的方式。對(duì)于上周有議員提出取消中國(guó)“永久性正常貿(mào)易關(guān)系”地位的議案，波特曼也不表示贊同。隨著美國(guó)大選年臨近，美對(duì)華巨額貿(mào)易赤字的反彈，無(wú)疑將成為美政府的壓力，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展蒙上陰影。
對(duì)此，中美問(wèn)題專(zhuān)家、外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中美管理學(xué)院院長(zhǎng)劉寶成昨天接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，美國(guó)不能對(duì)中國(guó)提出超出自己能力和WTO規(guī)則的要求。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策仍會(huì)具有相當(dāng)?shù)倪B續(xù)性。
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