中朝經(jīng)貿(mào)合作急劇升溫 中國企業(yè)成朝投資主力

　　中朝經(jīng)濟(jì)合作將改變過去的傳統(tǒng)方式，進(jìn)入互惠互利、共同發(fā)展、合作雙贏的新時(shí)期

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐長春記者 杜學(xué)靜  駐哈爾濱記者 范迎春  駐沈陽記者 徐揚(yáng) 報(bào)道   2月5日，韓國國際貿(mào)易協(xié)會透露，中國與朝鮮的雙邊貿(mào)易在過去一年中增長14%。2005年的貿(mào)易額已接近16億美元。朝鮮從中國進(jìn)口了10億多美元的商品，包括石油和玉米，向中國出口了5億美元的商品，主要是煤炭和鐵礦石。韓國貿(mào)易協(xié)會說，中朝雙

方貿(mào)易額的增加得益于雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迅速擴(kuò)展和中國對朝鮮礦產(chǎn)業(yè)投資的持續(xù)增加。

　　2006年1月中旬，朝鮮勞動黨總書記金正日對中國進(jìn)行了非正式訪問。觀察人士分析說，種種跡象表明中朝兩國的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，朝鮮歡迎中國企業(yè)赴朝投資的意愿十分明顯。隨著貿(mào)易的拓展，中國企業(yè)赴朝投資商機(jī)日益擴(kuò)大，朝鮮有望成為我國對外投資的新選地。

　　中朝貿(mào)易領(lǐng)先朝韓貿(mào)易

　　從朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，2005年朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出諸多有利于外資進(jìn)入的背景。首先，困擾朝鮮多年的糧食問題得到了緩解。遼寧省社科院邊疆史地研究所所長、朝韓研究中心主任呂超認(rèn)為，朝鮮2005年的糧食產(chǎn)量有可能達(dá)到近十年來的最高水平，糧食困難問題有望得到緩解，總產(chǎn)量預(yù)計(jì)可以超過上一年的水平。

　　呂超說，朝鮮官員曾透露，朝鮮每年糧食的最低需求量為380萬噸，超過部分可以用于發(fā)展畜牧業(yè)和其他工業(yè)。朝鮮的行動表明了朝鮮政府在糧食問題得到緩解后，將把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

　　其次，朝鮮政府積極促進(jìn)與中國的經(jīng)貿(mào)合作。黑龍江省社會科學(xué)院東北亞所副研究員孫永認(rèn)為，以美國為首的經(jīng)濟(jì)制裁使朝鮮的對外合作受到了極大的限制。特別是2005年10月美國以朝鮮制造假幣和洗錢為名對朝鮮實(shí)施金融制裁，使本來外匯短缺的朝鮮經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。目前與朝鮮開展經(jīng)濟(jì)合作的國家主要是中國和韓國，2004年中國和韓國與朝鮮的貿(mào)易額約占朝鮮對外貿(mào)易總額的60%。2005年1月至11月中朝貿(mào)易總額達(dá)到14.6億美元，韓朝貿(mào)易總額達(dá)到9.7億美元，

　　這種現(xiàn)象表明，朝鮮不愿意完全依賴與韓國的經(jīng)濟(jì)合作，更多地希望與中國開展經(jīng)濟(jì)合作，以此推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)交流，同時(shí)謀求在中韓兩國之間保持比較平衡的經(jīng)貿(mào)合作態(tài)勢。

　　中朝投資合作互惠互利

　　2005年中朝兩國高層互訪格外頻繁，關(guān)注的焦點(diǎn)主要是經(jīng)貿(mào)合作問題。兩國政府首腦簽定了一系列有關(guān)經(jīng)貿(mào)合作的協(xié)議，如《關(guān)于投資優(yōu)惠和保護(hù)協(xié)議》等，為投資合作提供了法律保障。

　　溫家寶總理在今年1月中旬與金正日總書記會見時(shí)提出了“政府引導(dǎo)，企業(yè)參與，市場運(yùn)作”的經(jīng)濟(jì)合作方針。有關(guān)人士認(rèn)為，此方針的一個(gè)深層次含意是中朝經(jīng)濟(jì)合作將改變過去的傳統(tǒng)方式，進(jìn)入互惠互利、共同發(fā)展、合作雙贏的新時(shí)期，也為不斷開辟新的合作領(lǐng)域和途徑，推進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作，共同發(fā)展提供了運(yùn)作準(zhǔn)則。

　　盡管目前朝核問題還存在諸多不確定因素，朝美分歧很大，但朝鮮半島無核化、以外交方式解決朝核問題的基本原則已趨明朗，因此和平發(fā)展不僅成為共識，也為與朝鮮經(jīng)濟(jì)合作提供了有利的環(huán)境保障。

　　中國企業(yè)成投資主力

　　事實(shí)上，自從2002年“7·１”朝鮮經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整之后，中國諸多企業(yè)已經(jīng)看到了朝鮮經(jīng)濟(jì)政策開放及其前景的大好商機(jī)，并以中朝邊境為中介開始了對朝鮮的投資。僅2004年一年，朝鮮吸引外資總額的5900萬美元中，中國達(dá)到5000萬美元，占85%。據(jù)韓國中央日報(bào)報(bào)道，2004年進(jìn)入朝鮮的外國企業(yè)約300家，其中40%是中國企業(yè)。

　　朝鮮吸引中國企業(yè)積極投資的熱情，主要原因是朝鮮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了巨大商機(jī)。朝鮮豐富的勞動力和自然資源，對一些企業(yè)具有較大的吸引力，而且，朝鮮正創(chuàng)造條件鼓勵(lì)外資進(jìn)入。2005年2月朝鮮在北京舉辦招商引資說明會時(shí)，重點(diǎn)宣傳了朝鮮政治穩(wěn)定和資源豐富的投資環(huán)境。朝鮮政府也積極制定改善投資環(huán)境的措施，著力對外開放市場，擴(kuò)大出口，保障資金流通順暢，緩解資金壓力。

　　鏈接：中朝經(jīng)貿(mào)合作六大領(lǐng)域

　　孫永等朝鮮問題專家認(rèn)為，目前有利于我國和朝鮮進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域約有六個(gè)方面，我國企業(yè)可著手加快投資步伐：

　　第一，資源與能源合作。朝鮮有豐富的森林資源，煤、鐵、石墨、金、銀和鉛等礦產(chǎn)儲量可觀。朝鮮政府已允許外來資本進(jìn)入資源開發(fā)領(lǐng)域，并且正探討合資開發(fā)資源的模式。

　　第二，基礎(chǔ)設(shè)施合作。朝鮮的鐵路、公路、港口的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，交通運(yùn)輸工具比較缺乏，服務(wù)設(shè)施、辦公和居民用房等需求量很大。朝鮮歡迎以各種方式進(jìn)行合作建設(shè)。

　　第三，旅游合作。朝鮮旅游資源豐富，旅游業(yè)的收益已使朝鮮重視旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第四，科技領(lǐng)域合作。朝鮮政府非常重視尖端科技領(lǐng)域的發(fā)展，金正日總書記在中國參觀的重點(diǎn)主要是科技領(lǐng)域。信息產(chǎn)業(yè)如電話、網(wǎng)絡(luò)、通訊等都有巨大發(fā)展空間。

　　第五，農(nóng)業(yè)合作。朝鮮的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平相對落后，迫切需要增加農(nóng)業(yè)的科技含量，如提高糧食單產(chǎn)、提高傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品松茸、高麗參的產(chǎn)量等。另外朝鮮漁業(yè)存在很大優(yōu)勢，沿海捕魚、海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工等都有很大的合作空間。

　　第六，勞動密集型制造業(yè)合作。一方面朝鮮涉及居民生活的輕工產(chǎn)品相對短缺；另一方面朝鮮擁有大批素質(zhì)高、成本低的勞動力。因此，中國企業(yè)可以考慮在朝鮮投資加工制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

　　專家同時(shí)提示，經(jīng)貿(mào)合作“總是收益與風(fēng)險(xiǎn)并存的，我方企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎行事”。

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