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歐委會發出最后通牒要求成員開放勞動力市場
成鋒
根據法新社消息，歐盟委員會將在本周三再次敦促歐盟的12個成員國，要求他們最終對來自歐盟東部新成員國的工人開放勞動力市場，并以此推動經濟增長。
歐盟的權力執行機構稱，自2004年5月歐盟大舉東擴以來，所謂的“波蘭管道工”的入侵是毫無根據的。歐盟委員會在一份草案中表示，盡管有對歐盟連續東擴后可能出現的問題的擔心，但是勞動工人的自由流動，目前并沒有導致各國勞動力市場的崩潰。
目前，除了英國、愛爾蘭和瑞典以外，歐盟原15個成員國中的12個國家，2004年來都對東部新成員國的潛在勞工關閉著勞動力市場的大門。這些新成員國包括捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞等。歐盟西部國家大多采用的限制措施是要求勞工許可證，而這些勞工許可證常常是有配額限制的，這種限制僅對塞浦路斯和馬耳他兩個新成員例外。
按照歐盟的計劃，對于東部成員的這些限制措施將在7年內逐步廢除，這7年將被分為3個階段，第一階段的截至日期將是今年的4月30日。到這個階段為止，歐盟國家將不能因國籍區別而采取勞工歧視政策。
根據法新社的報道，在即將公布的一份報告中，歐盟委員會并沒有直接點名任何一個現在還在采取勞工歧視的國家的名字，而是十分明確地提出要開放整個勞動力市場的邊界。該報告使用了這樣的表述：勞工的流動自由是歐盟協議下的基本自由的一種，采取過渡性政策只是為了保證一些成員做好準備以達到最終的目標。
以上12個被歐委會關注的歐盟成員國將在4月底做出最后的決定：是否要廢除勞動力市場的限制，或者是要求繼續維持這些限制幾年以爭取更多長的“喘息”時間，或者是僅僅保留一些特殊部門的限制政策。
根據現在的情形，奧地利和德國這兩個與新入盟國有著最長邊境線的國家，已經表示了強硬態度，他們將不會改變現有的政策；而芬蘭和西班牙則愿意廢除原有的限制措施。另外一些國家，比如比利時、法國、盧森堡和荷蘭則都還沒有給出明確的態度。
為了呼吁所有的成員放開限制，歐盟委員會以英國、愛爾蘭和瑞典作為例子，因為這三個國家對東部勞工的開放政策并沒有導致任何惡劣的結果。歐盟委員會認為，這三個沒有采取任何限制措施的國家，不僅沒有受到廉價勞工的沖擊，相反受益于東部工人的積極貢獻。歐委會的報告認為，其中的一些好處包括來自東部的工人填補了這3個國家很多工作崗位的空缺，比如建筑行業和家政服務行業等。
該報告還駁斥了有關大量東部勞動力涌入將給西部國家帶來巨大壓力的說法，根據報告引用的數據，從歐盟東部向西部流動的工人實際上非常有限，絕沒有達到影響勞動力市場的程度。
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