聯合國報告展望全球經濟前景

　　全球經濟依然處于平穩放緩的過程中，經濟失衡的風險仍然存在，出路在于主要經濟大國之間進行政策協調

　　【網絡版專稿／《財經》雜志記者 胡蛟】2006年1月25日，聯合國發布“2006年世界經濟形勢和展望報告”(以下簡稱“報告”)。報告預計，全球經濟2006年增長速度約為3.3%，與2005年的3.2%大體相近，比2004年創記錄的4.0%增速有所下降。全球經濟依然處于平穩

放緩的過程中。中國仍將是世界增長最快的國家，預計2006年增速為8.2%。

　　各國經濟增長預測

　　根據報告的預測，大多數發達國家的經濟在2006年難有反彈。美國增長率將進一步減緩至3.1%，但仍然是世界經濟增長的主要動力；歐洲約為2.1%，日本為1.9%。

　　大多數發展中國家和轉型經濟國家的經濟增長會高于世界平均水平。預計發展中國家平均增長5.6%，轉型經濟國家平均增長5.9%。中國和印度仍是增長最快的國家，預計2006年增速分別為8.3%和6.8%。其他東亞和南亞國家預計平均增長5%以上，拉美國家將平均增長3.9%，非洲增長高于5%。中國、印度及其他一些發展中國家對世界經濟增長的影響正日趨重要。

　　2006年，50個最不發達國家的經濟增長率能維持在一二十年來的最高水平，達6.6%。但是，即便如此，很多最不發達國家人均收入的現有增長率仍然無法保證它們在2015實現貧困人口減半的“千年發展目標”。

　　全球經濟風險仍在

　　報告指出，雖然增長仍算平穩，但全球經濟也面對著一些風險。

　　首先，全球經濟失衡在2005年進一步惡化。美國的經常項目赤字繼續攀升，超過8000億美元，而歐洲、亞洲和石油出口國的順差相應增加。由此帶來的不斷增加的美國外債遲早會使外國投資者喪失信心，最終可能會導致美元大幅度下跌，引發無序調整。

　　對全球失衡產生的原因，報告認為并不是由于所謂“儲蓄過剩”。報告指出，全球的投資率在過去的多年一直呈下降趨勢，至2002年才略有回升，但仍然低于22%。除中國之外，許多順差國家的儲蓄-投資差額是由于投資率下降造成的。

　　但中國國家信息中心副主任祝寶良也指出，是全球產能過剩的狀況造成了投資率的低下；在投資率普遍下降和就業狀況不樂觀的情況下，許多順差國家的經濟仍能保持平穩增長，這只能說明技術進步，尤其是信息產業的技術擴散對經濟增長的貢獻率在上升，與中國雖然投資率居高不下，但技術進步貢獻率卻下降的粗放增長方式是不可同日而語的。

　　其次，目前的石油產量已接近其短期生產負荷，如果發生較大的“供給沖擊”而使

　　祝寶良亦表示，油價上升很大程度上是由于近年石油需求大幅上升，而之前產油國采取的“限產能保價”策略使得短期內難以擴大石油產量。隨著石油投資的加大，油價有可能在中期恢復到較為正常的水平上。

　　報告提到的第三種風險是

　　最后，不能排除禽流感全球蔓延的風險。禽流感已經給一些國家帶來了重大的經濟損失和幾十人生命的損失。全球而言，防范禽流感全球蔓延的措施遠非完善。一旦蔓延，給世界經濟帶來的經濟損失將是巨大的。

　　出路在政策協調

　　報告認為，為減少全球經濟失衡帶來的無序調整的風險，主要經濟大國之間應該進行政策協調。

　　具體而言，這樣的調整需要采取政策，鼓勵逆差國家增加儲蓄，刺激順差國家增加投資或國內總需求。報告對各國的經濟政策建議是，美國應該鼓勵住戶部門的儲蓄并減少財政赤字；歐洲國家應該維持低利率以刺激消費需求，振興投資；日本的金融改革應該繼續，并加強財政政策對投資的激勵作用；大多數亞洲順差國家應該設法提高投資率，中國則應該提高大眾消費需求；石油出口國可以增加其社會消費支出，投資石油生產能力，以及增加使其經濟結構多樣化方面的投資。

　　報告提到，督導國際經濟政策協調的職責應該由國際