大國解囊18億美元捐款全球堵截禽流感

　　WHO總干事李鐘郁認為，現在最大的挑戰就是如何保證農民遇到疫情時能夠主動向政府報告

　　本報記者 季譚 發自北京

　　昨天的禽流感防控國際籌資大會部長級會議共籌得超過18億美元的認捐，作為此次會

議的東道主，中國捐款1000萬美元，也被列為大會所籌資金的6個主要受援國之一。

　　此次禽流感防控國際籌資大會通過了《禽流感防控多邊援助資金框架報告》，明確了資金管理、協調和使用機制，以提高資金的使用效益。在所籌資金中，歐委會認捐1.2億美元，歐盟1.35億美元，亞行4.68億美元，美國3.34億美元，日本1.55億美元，澳大利亞、德國、加拿大、英國、泰國等也參與了認捐。

　　據了解，募集來的資金將主要分配給中國、越南、印尼等發展中國家和土耳其等發達國家中相對欠發達國家，一半用于非洲南部地區，因為那里可能成為禽流感最難治理的區域。還有一部分將分配給像WHO和國際糧農等一些組織，主要用于購置和更新醫療設備，以防止禽流感向人類傳播。

　　中國能分到多少

　　到底多長時間這些援助款項能夠到達我國？農業部政策法規司原司長郭書田接受《第一財經日報》采訪時說，這要依據緊急情況而定。比如目前土耳其正在發生的禽流感疫情，資金的到位速度應該是越快越好。但一般的情況下，按照運作程序，恐怕需要幾個月的時間才能將資金到位。

　　據內部人士透露，因為中國禽流感疫情發生的地域比較廣，因此它應該是此次禽流感防控資金募捐大會最重要的捐助對象之一，中國也許能得到此次捐助款項的大頭。

　　郭書田對此表示：“很難講中國能夠占到多少，那要看疫情和世衛組織的評估，以及世衛專家對于該地區疫情的掌握，并做必要的考察。”

　　曾有消息說，中國希望向世行申請5億美元作為禽流感防控專項資金。“當然如果能夠向世行申請5億美元的援助，大概合40億~50億元人民幣，那么會大大緩解我們國家的財政壓力。去年的禽流感疫情，財政光補償就是2個億。我們這次捐出1000萬美元在禽流感疫情國家中起了一個帶頭作用，但我們能夠從國際上得到的援助應該比這個數字大得多。”郭書田說。

　　但是這次大會認為，禽流感全球防控仍存在約12億美元的空缺。世界銀行人類發展網絡部公關顧問菲利普·杰雷米·海耶表示，根據會議情況看，我們籌集的資金超過了預期的數字。但眼下的捐助還僅限于各國的個人捐助和世行的信托基金，下一步他們將吸納一些國際的大企業進行捐助。

　　最大挑戰是疫情主動報告機制

　　世界衛生組織總干事李鐘郁昨天還說，禽流感在全球范圍內的大流行只是一個時間問題，人類必須做好準備。

　　“我們還沒有看到疫情將在某個階段自行停止的跡象，現在最大的挑戰就是如何保證農民遇到疫情時能夠主動向政府報告。”李鐘郁指出，有些農民擔心匯報疫情之后自家的家禽會遭到政府撲殺，因而瞞報。因此，國際籌資大會籌措資金，相當部分會用于補償養殖家禽農民的損失。

　　同時他也表示，國際籌資屬于“外部輸血”，更大數額的防控開支最終還是要靠各國政府自身的投入，預防工作也主要依靠各國政府自行展開。

　　李鐘郁說，當前各國需要認識到的是，禽流感不僅僅在亞洲國家發生，而是全球性的威脅。歐洲的荷蘭、德國都暴發過禽流感，最近土耳其也出現了多處疫情。“因此沒有一個地方是絕對安全的，禽流感的風險由全人類共同承擔。”

　　世衛組織統計數據顯示，肆虐全球的禽流感已導致約150人患病,其中80人死亡。亞洲的中國、泰國、印度尼西亞、越南以及歐洲的土耳其等國家已相繼暴發了多起禽流感疫情。

　　四川確診人感染高致病性禽流感病例

　　患者魏某某,女,35歲，四川省簡陽市周家鄉人。在農村從事家禽宰殺工作。2006年1月3日發病,1月10日住院治療,臨床有發熱、肺炎表現，經搶救無效于1月11日死亡。調查發現， 2005 年12 月25 日到2006 年1月5日,與死者共

　　經中國疾病預防控制中心復核檢測，患者標本H5N1禽流感病毒核酸陽性，并分離出H5N1禽流感病毒。(新華社)