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說客門震蕩美國國會(huì)


http://whmsebhyy.com 2006年01月13日 21:13 和訊網(wǎng)-《財(cái)經(jīng)》雜志

  牽涉多位政府官員和國會(huì)議員,對(duì)新一年美國國內(nèi)政治產(chǎn)生重要影響

  [網(wǎng)絡(luò)版專稿/《財(cái)經(jīng)》雜志實(shí)習(xí)研究員 柯蘭如] 華盛頓最有權(quán)勢(shì)的“政治說客”之一已于2006年1月初向法庭認(rèn)罪。這一丑聞?wù)裱┣蛞粯釉綕L越大,可能牽涉美國國會(huì)多位議員,成為2006年影響美國國內(nèi)政治的重要因素。

  據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》等美國媒體報(bào)道,47歲的杰克·阿布拉莫夫(Jack Abramoff)的認(rèn)罪內(nèi)容包括共謀向政府官員行賄、欺詐及逃稅等罪名。他承認(rèn),在代表美國數(shù)個(gè)印第安部落向國會(huì)進(jìn)行游說時(shí),曾與議員助手邁克爾·斯坎倫(Michael Scanlon)合謀,把自己的印第安部落客戶引導(dǎo)向斯坎倫開辦的公關(guān)公司,后者向客戶收取虛高的費(fèi)用,而其中高達(dá)50%的費(fèi)用都作為回扣流向了阿布拉莫夫的腰包,總數(shù)達(dá)數(shù)千萬美元。同謀者斯坎倫已于2005年11月向法庭承認(rèn)行賄罪。

  美國媒體根據(jù)法庭文件,挖掘出阿布拉莫夫和斯坎倫欺詐行為的全貌:被他們欺騙的印第安部落橫跨全美國,從南部的路易斯安那州、得克薩斯州直到北部的密執(zhí)根州。在一些案例中,當(dāng)兩個(gè)部落因法律糾紛對(duì)簿公堂、需要國會(huì)議員替各自撐腰時(shí),阿布拉莫夫居然同時(shí)收受雙方費(fèi)用,許諾為他們效力。他一方面從這些部落身上賺取萬貫家財(cái),另一方面卻對(duì)他們極端蔑視,在與自己下屬的往來電子郵件中,把這些部落的領(lǐng)袖稱為“猴子”、“蠢貨”。

  在美國多數(shù)州內(nèi),賭博都是違法的。但是,美國多個(gè)印第安部落在自己的保留地上往往能夠享受特權(quán),開設(shè)利潤豐厚的大型賭場(chǎng)。阿布拉莫夫的多數(shù)業(yè)務(wù)即是為這些印第安部落贏得國會(huì)議員的相關(guān)支持。

  阿布拉莫夫的腐敗行為不僅于此。他還以免費(fèi)在熱帶海島度假,到蘇格蘭打

高爾夫球,在他擁有的高檔餐館就餐等種種非現(xiàn)金形式向國會(huì)議員行賄,總值亦達(dá)數(shù)千萬美元,以換取這些議員在國會(huì)發(fā)言以及投票中做出對(duì)他的客戶有利的言行。

  根據(jù)阿布拉莫夫在1月初與控方達(dá)成的協(xié)議,他將向曾經(jīng)收取回扣的各方(主要是印第安部落)退回2500萬美元,并繳納172萬美元罰款;與美國稅務(wù)署(IRS)就逃稅的罪名達(dá)成和解。與此同時(shí),有報(bào)道說阿布拉莫夫?qū)ν庑Q自己已經(jīng)“破產(chǎn)”。

  “言語無法表達(dá)我的悔恨與歉意,更無法表達(dá)我對(duì)自己的行為所感到的傷心與懺悔,我向萬能的上帝懇求寬恕和救贖。”阿布拉莫夫在法庭上說。

  飽受媒體詬病的是,他在法庭認(rèn)罪后身穿緊身黑色風(fēng)衣,頭戴黑色軟呢禮帽離開法庭,坐進(jìn)一輛黑色豪華轎車離去。媒體評(píng)論說,這套行頭簡直就是阿布拉莫夫這種勢(shì)力龐大而又形跡可疑的華盛頓人物的典型寫照。

  現(xiàn)在,政治分析家和媒體更關(guān)心的是曾經(jīng)與阿布拉莫夫有瓜葛的多位政府官員和國會(huì)議員的身份, 以及其對(duì)美國政壇的影響。人們紛紛揣測(cè),“說客門”能否在美國政壇引發(fā)足夠強(qiáng)的震蕩,以致在2006年11月的國會(huì)中期選舉中,令共和黨人失去在國會(huì)兩院的多數(shù)席位。但至少從目前看來,這種可能性還很低。

  根據(jù)阿布拉莫夫與聯(lián)邦檢察官達(dá)成的認(rèn)罪協(xié)議,他最終被判的刑期不會(huì)超過10年。作為代價(jià),他將與檢察官合作調(diào)查十余位國會(huì)議員和議員助手涉嫌不正當(dāng)交易的問題。隨著調(diào)查的深入,受調(diào)查對(duì)象可能增加。在華盛頓這個(gè)權(quán)力之都,無論是政客還是說客,衡量其“能量”大小的重要標(biāo)準(zhǔn)都是“我認(rèn)識(shí)什么人,關(guān)系有多深”,由于阿布拉莫夫曾經(jīng)在華盛頓說客圈中權(quán)傾一時(shí),關(guān)系深遠(yuǎn),他的落馬對(duì)眾多政客而言更形危險(xiǎn)。

  多數(shù)分析認(rèn)為,阿布拉莫夫與當(dāng)權(quán)的共和黨政客關(guān)系尤深,他對(duì)共和黨造成的傷害可能較大。事實(shí)上,阿布拉莫夫的關(guān)系網(wǎng)橫跨共和、民主兩黨。目前,兩黨政客紛紛與其劃清界限。包括布什總統(tǒng)本人在內(nèi)的多位政治家與官員紛紛宣布,把當(dāng)年從阿布拉莫夫或其公司那里收到的政治捐款轉(zhuǎn)捐給慈善機(jī)構(gòu),以示“再無瓜葛”。布什就此捐出6000美元給“美國心臟病協(xié)會(huì)”。但不少分析人士指出,阿布拉莫夫及其下屬為布什2004年連任選戰(zhàn)所提供的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)目。

  對(duì)于某些與阿布拉莫夫丑聞?dòng)懈罟细鸬膰鴷?huì)議員來說,退還“臟錢”恐難助其度過此劫。首先遭殃的就是美國眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖——共和黨議員湯姆·迪萊(Tom Delay)。阿布拉莫夫的同謀斯坎倫即是迪萊的下屬,而且法庭文件表明阿布拉莫夫與迪萊的多名下屬均有可疑交易。

  迪萊本人也早已是丑聞纏身,阿布拉莫夫的丑聞則成為葬送其政治生涯的最后一擊。此前,迪萊在得克薩斯州就遭到有關(guān)接受政治捐款不當(dāng)?shù)恼{(diào)查,并于2005年11月被迫暫時(shí)辭去眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖一職。此后他曾想努力恢復(fù)原職,但在阿布拉莫夫丑聞爆發(fā)后,他被迫宣布不再尋求復(fù)職。

  迪萊的離職讓眾議院的共和黨議員們忙不迭地競(jìng)爭領(lǐng)袖職位。由于美國民眾對(duì)布什的政績、美國經(jīng)濟(jì)走向和伊拉克戰(zhàn)爭日漸失望,共和黨把今年2月初的議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖選舉當(dāng)作轉(zhuǎn)移注意力、改善本黨形象的大好時(shí)機(jī)。但迪萊的幾位可能的繼任者,包括臨時(shí)擔(dān)任多數(shù)黨領(lǐng)袖的羅伊·布倫特(Roy Blunt),都曾從阿布拉莫夫處接受政治捐款,這可能成為他們?cè)谶x舉中的致命弱點(diǎn)。

  與此同時(shí),眾議院中的民主黨人也把此次丑聞作為討伐對(duì)手的良機(jī)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、加州民主黨議員南茜·普羅西(Nancy Pelosi)聲稱:“共和黨內(nèi)的腐敗文化如此猖獗,區(qū)區(qū)一人辭職遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠清理共和黨議員整體。”-


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